Самозахват земли: ответственность, как узаконить в 2019 году

Определение ответственности за самозахват земельного участка

Поговорим подробнее о самовольных захватах. Как уже было сказано в предыдущем пункте, все нарушения касательно ЗОП должны быть предусмотрены законом нашей страны.

Такой вид нарушения землепользования как самовольный захват территории, предназначенной для общего пользования, причисляется к административному правонарушению и регулируется статьей 7.1 главы 7 Кодекса Административных Правонарушений РФ.

Расследования по этому правонарушению проводят государственные федеральные инспекторы, специализирующиеся на использование и охране тех ЗУ, которые внесены в Росреестр. Статья, регламентирующая это нарушение называется «Самовольное занятие земли».

По ней занятие ЗОП по собственной воле в случаях, если на это не имеется документов, которые предусмотрены законом (или в случаях, если отсутствуют документы на разрешение хозяйственной деятельности), влечет за собой административную ответственность. А именно, штраф для физического лица в размере 500-1000 рублей, для должностного лица от 1000 до 2000 рублей и для юридического лица от 2000 до 20 000 рублей.

Помимо этого, касательно самозахвата действует статья №21 главы 23 Кодекса Административных Правонарушений РФ, которая именуется «Органы, выполняющие государственный контроль за эксплуатацией и охраной земельных участков».

Самозахват земли: ответственность, как узаконить в 2019 году

Этими органами государственной службы являются следующие:

  1. Главный государственный инспектор Российской Федерации по охране и эксплуатации земли, а также его заместители.
  2. Главные государственные инспекторы отдельных регионов РФ по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.
  3. Главные городские и районные госинспекторы по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.

Обратимся к ситуациям, в которых самовольно захватываются ЗОП, к чему они могут привести и почему эти ситуации не являются законными.

Постройки, как известно и понятно каждому, должны находиться на территории земли их владельца, причем по указанным нормам, соблюдая все отступы согласно пожарной безопасности и другим нормам.

Строительство гаража не требует разрешения, не подведено какому-либо контролю, но гараж, тем не менее, должен находиться в границах ЗУ. Но бывают такие случаи, когда хозяин построил гараж так, что его часть выходит на дорожную зону, являющуюся ЗОП, что незаконно и является поводом для обращения в Росреестр.

На сайте Росреестра предоставлена информация о деятельности организации и их борьбе с правонарушениями.

На их сайте можно найти много примеров незаконного обращения с ЗОП.

Один из них заключался в том, что в Оренбургской области мужчина обнес свой земельный участок забором, захватив часть дороги, из-за чего движение по ней стало затруднительным.

Хозяин участка может либо выплатить штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей, либо получить право на расширение участка, чтобы избежать сноса забора. Такой поступок является правонарушением, так как по ЗК РФ, огораживая свой земельный участок, владелец должен сделать отступ перед проезжей частью, в противном случае, дверь/калитка должна открываться в сторону участка, а не на дорогу. Выносить же забор за пределы ЗУ – противозаконно.

Незаконное строение

Если положение гаража на участке не регламентировано, то хозяйственные постройки некапитального типа и капитальные строения обложены правилами расположения их на участке, постройка дома вообще требует разрешения на строительство.

Именно поэтому строение вне участка, находящегося не в личной собственности, а на ЗОП является существенным правонарушением. Поэтому, когда сосед решил возвести посреди дороги сарай – это повод обратиться за проверкой.

Дорога и подступ к дому – общественная зона, преграждение пути по ней чем угодно – гаражом, забором, собачьей будкой или сараем – это незаконно.

Перед тем, как рассмотреть такой пример, ознакомимся с понятием общедолевой собственности. Этот вопрос регулирует уже Жилищный Кодекс Российской Федерации, статьи 37 и 162.

По ЖК РФ, общедолевая собственность – это такие места общего пользования (имущество в том числе), которые принадлежат собственникам помещений многоквартирного дома, при условии что доля общедолевой собственности пропорциональна площади квартиры собственника, а также при условии, что выдел и отказ от этих долей запрещен по закону.

Что касается состава общедолевого имущества, то к нему можно отнести:

  1. помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном;
  2. территории крыш;
  3. ограждающие ненесущие и несущие конструкции многоквартирного;
  4. земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

Так вот, что касается примера, то в практике часто случается, когда один из жильцов производит захват общего имущества в многоквартирном доме.

Заселение до получения надела в аренду, без права пользования им или вообще заселение на чужой/бесхозный участок – такие могут возникнуть проблемы в садовых товариществах.

Также в СНТ существуют пожарные водоемы или, например, общественные колодцы – обнесение их забором без возможности пользоваться ими у членов СНТ – это неправомерное действие, за которым следует юридическая ответственность.

Самозахват земли: ответственность, как узаконить в 2019 году

Этапы для получения участка проходят через государственные организации, но если случилось так, что это было сделано незаконно, соседи и члены садового товарищества могут смело оформлять коллективную жалобу или одиночные заявления в Управление Росреестра.

Для того, чтобы пользование ЗОП не причиняло неудобств гражданам, необходимо знать о правилах пользования ими и правах на эти территории, которые принадлежат самим гражданам.

Если участок земли никем не используется, это не означает, что у него нет хозяина. Он есть, просто он этим участком не пользуется. Если посторонний человек, решит, что он имеет права построить что-то или начать обрабатывать землю, это будет самозахват участка земли. За это предусмотрена ответственность.

Земля – это недвижимое имущество, поэтому пользовать ею и владеть можно после того, как будет оформлено право собственности. Об этом сказано в Земельном кодексе. Поэтому пока не будут определены точные границы надела, пока не будет зарегистрировано право и документы об этом не будут на руках у владельца, любые действия с участком считают незаконными.

То есть, самостоятельный захват земли – это присвоение участка и пользование им тем человеком, который не имеет на это права. Пользование происходит для удовлетворения личных целей, а занятие – по собственной инициативе.

Это не означает, что нарушить закон могут простые граждане. Как правило, нарушителями являются должностные лица, которые имеют доступ к сведениям о тех или иных участках земли.

Как только будет выяснено, что некто пользуется землёй на незаконных основаниях, это должно быть зафиксировано в документах. На основании их нарушитель будет привлечён к ответственности.

Куда жаловаться при самозахвате земли? В правоохранительные органы.

Пользоваться землёй в России можно на основании:

  • Права собственности;
  • Договора аренды;
  • Сервитут;
  • Наследование.

Если документов, подтверждающих одно из этих прав, нет, то есть основания предполагать, что землю он захватил самостоятельно. Об таких действиях нужно немедленно сообщить в уполномоченные органы. Захватчики:

  • Не могут совершать никаких действий по отношению к захваченному участку. Они не имеют права сдавать его в аренду, продать, завещать и совершить иные действия по отчуждению права;
  • По первому требованию собственника они должны освободить участок. То есть, снести постройки, убрать грядки, не оставить вообще никаких следов пребывания на земле посторонних людей;
  • Если участок использовался для коммерческих целей, то необходимо заплатить его владельцу некую сумму. Она будет равна сумме того дохода, который был получен незаконным путём.

К захватчикам применяются нормы административной ответственности. Она выражается в виде штрафа, сумма которого зависит от того, поставлен ли участок на кадастровый учёт и определена ли его кадастровая стоимости. Если да, то согласно ст. 7.1 КоАП РФ, штраф будет:

  • на граждан — 1–1,5% стоимости, но при этом не меньше чем 5000 рублей
  • на должностных лиц — 1,5–2%, но в любом случае более 20000 рублей;
  • на организации — 2–3%, но не менее 100000 рублей.

Если же стоимость не определена, то штраф будет равен:

  • для обычных граждан — от 5000 до 10 000 рублей;
  • для должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей;
  • для организаций — от 100 000 до 200 000 рублей.
Предлагаем ознакомиться  Как пройти комиссию ВТЭК на инвалидность: инструкция, сложности

Как узаконить самозахват земельного участка? Законом предусмотрено оформление в собственность самозахваченной земли. Но для этого необходимо следовать инструкции, которая поможет правильно, не нарушая нормы закона, оформить право. Это следующие действия:

  • нужно выяснить, кто имеет законное право на данный надел;
  • затем нужно провести межевание, заново установить границы участка, и получить новый кадастровый паспорт;
  • на основании полученных документов уже можно регистрировать законное право.

Как оформить самозахват земли? Для того чтобы получить сведения о собственнике конкретного участка, необходимо сделать официальный запрос в государственные органы, которые могут иметь информацию. Это:

  • в Росреестр;
  • в местную администрацию в архитектурный или земельный отдел.

Для того чтобы получить право пользования от государства, необходимо будет выиграть аукцион. Если же участок находится в частном владении, то нужно вступать в переговоры относительно отчуждения права собственности.

Определение понятий

Как оформить в собственность (приватизировать) участок ЗОП?

Под незаконный самозахват чужой земли могут подпадать территории различных категорий и разрешенных видов пользования — сельскохозяйственные угодья, лестные, промышленные земли и т. д.

Тем не менее в некоторых случаях допускается официальным образом закрепить права и провести оформление по законам РФ даже на самозахваченные территории.

Сперва, рассмотрим наиболее типичные случаи самозахватов:

  • противоправное расширение площади своего надела за счет соседних участков, что происходит при отсутствии контроля владельцев соседних объектов недвижимости или их попустительстве;
  • расширение границ за счет бесхозных земель, на которые не разграничено право собственности;
  • приращивание земельного участка осуществляется по взаимной договоренности с правообладателями.

В каждом из указанных случаев оформление земли в собственность будет возможно только после проведения процедуры согласования с надлежащими собственниками и местными органами власти.

Самозахват земли: ответственность, как узаконить в 2019 году

В настоящее время в Крыму и г. Севастополь такая проблема стоит наиболее остро, поэтому узаконить земли нужно по закону.

Законы РФ

Процедура оформления самозахвата земли в частную собственность в 2017 году осуществляется с учетом следующих нормативных правовых актов:

  • Федеральный закон № 218-ФЗ, регламентирующий возможность подтверждения прав на любые недвижимые объекты;
  • Земельный кодекс РФ, в котором содержатся общие и частные правила оформления земельных участков;
  • Гражданский кодекс РФ, в котором предусмотрены основания для обращения прав на бесхозяйное имущество, в том числе земельные наделы.

В процессе применения указанных законодательных актов самозахваченные земли могут быть разграничены и зарегистрированы в учреждении Росреестра.

Прежде всего, нужно учитывать требование ст. 60 ЗК РФ, которая устанавливает обязанность восстановить законные интересы собственников при выявлении случаев самозахвата.

На практике, если самовольное расширение границ произошло за счет площади другого собственника, оформить права на самозахват будет возможно только путем урегулирования спора.

Для этого могут использоваться следующие варианты:

  • оформление обмена незаконного захваченной территории на иной участок земли (такой вариант целесообразен, если захвату подвергся большой земельный надел);
  • оплата стоимости самозахваченной территории по кадастровой или рыночной стоимости;
  • полный выкуп соседнего участка, за счет которого происходит самозахват.

При самозахвате земельного надела, на который не установлена собственность, можно оформлять в 2017 году свои права на основании Федерального закона № 171-ФЗ.

Такая возможность существует только в том случае, если на самозахваченные земли не предъявлены права иных лиц либо отсутствует спор о праве.

Для оформления участка земли в собственность нужно выполнить следующие действия:

  • обратиться к кадастровому специалисту для проведения межевания и кадастровых работ, для этого заключается подрядный договор;
  • инженер получает доступ к основному участку и самозахваченным территориям, после чего проводит межевание в отношении единого надела;
  • на местности определяются характерные точки границ общего надела, которые переносятся в текстовой и графической форме в межевой план;
  • изготовленный межевой план направляется в электронной форме в учреждение Росреестра, а письменный вариант может выдаваться правообладателю (если такой пункт был включен в подрядный договор).

При изготовлении межевого плана кадастровый специалист обязан убедиться в отсутствии прав третьих лиц на самозахваченную землю.

После этого нужно обратиться с заявлением в местный орган власти для проведения выездной комиссии и составления акта об узаконивании самозахвата.

После обращения в учреждение Росреестра гражданин получит на руки выписку из реестра ЕГРН, которая будет подтверждать его права на единый земельный надел.

Наличие постройки на самозахваченном участке может существенно осложнить общую процедуру узаконивания прав.

Порядок закрепления прав на самозахваченную землю мы указали выше. Собственность на жилое или нежилое строение будет регистрироваться после оформления прав на территорию, поэтому выписка из реестра ЕГРН будет предоставлена кадастровому специалисту для изготовления технического плана.

Как узаконить самозахват земельного участка?

Технический план на строение составляется инженером по тем же правилам, что и межевой документ.

При этом согласование характеристик объекта недвижимости с владельцами смежных участков не требуется, ключевую роль будет иметь соответствие строительным нормам и правилам.

На основании судебного акта гражданин сможет получить выписку из госреестра ЕГРН на строение, после чего самовольное использование земель без оформления фактически прекращается и узаконивается.

Нужно отметить, что наиболее распространенными случаями узаконивания самозахвата является регистрация собственности на землю в СНТ.

Указанные некоммерческие партнерства садоводов и огородников отличаются низким уровнем контроля за разграничением земель между участниками. По этой причине регулярно возникают споры и конфликты между соседями о самовольно используемых квадратных метрах.

Чтобы на законном основании провести процедуру узаконивания и зарегистрировать права, нужно использования следующие документы:

  • заявления от обладателя самозахваченной территории;
  • платежный документ об оплате штрафа за самозахват (о порядке взимания этой санкции будет рассказано ниже);
  • выписки из госреестра ЕГРН о технических характеристиках объекта, а также о кадастровом номере участка;
  • акт местных органов властей о согласовании самозахваченной площади земли.

Указанные документы будут использоваться за согласования новых границ земельного надела с владельцами смежных территорий.

Как узаконить самозахват земельного участка?

Если согласие указанных лиц не удаётся получить, спор и оформление прав будет происходить в судебном порядке.

Если процедура регистрации прав в учреждении Росреестра строго регламентирована Федеральным законом № 218-ФЗ, то продолжительность первоначальных стадий может составлять от 1–2 недель до нескольких месяцев.

Это обусловлено особенностями согласования самозахвата с местными властями и владельцами смежных участков.

Итоговая регистрация прав в Росреестре займет от 5 до 12 дней, в зависимости от выбранного способа подачи документов (напрямую в учреждение Росреестра, МФЦ или через портал госуслуг).

Любой самозахват является противоправным действием, поэтому незаконному владельцу не удастся избежать ответственности.

Если на самозахваченные территории предъявляют законные права его собственники, они имеют право требовать возмещения всех убытков, причиненных самозахватом.

При установлении ущерба, причиненного качественным свойствам земли либо при иных существенных нарушениях, может последовать административная или уголовная ответственность.

Пеня и штрафы

Как узаконить самозахват земельного участка?

Перед оформлением права собственности необходимо оплатить штраф за незаконное пользование землей. Размеры штрафов за самозахват земли различаются для граждан и юридических лиц и составляют:

  • для физических лиц — от 1 000 рублей (для земель поселений) до 20 000 рублей (для участков лесного фонда);
  • для предприятий — от 10 000 рублей до 50 000 рублей.

Кроме того, отдельный штраф установлен за повреждение или уничтожение законных межевых знаков — 500 рублей для граждан и 10 000 рублей для организаций.

Получите бесплатную юридическую консультацию

Возможно ли, в 2017 году легитимировать захваченную землю? Практически в любом населенном пункте есть владельцы участков, которые случайно или намерено «прихватизировали» часть прилегающей земли.

Это может быть неиспользуемая никем земля и теоретически ее захват никому не мешает. Порой присоединение ничейной земли наоборот спасает участки от захламления.

Как узаконить самозахват земельного участка?

Но по факту вся земля, которая не имеет собственника, принадлежит государству. А значит и использование ее без разрешения незаконно. Как узаконить в 2017 году самозахват участка земли?

Что нужно знать

Кроме того в муниципальное владение переходят и участки, которые поставлены на кадастровый учет более пяти лет назад.

Учитывая, что многие нынешние собственники получали свои земли еще лет двадцать-пятьдесят назад, то велик риск потери права на землю, если своевременно ее не оформить.

Например, в свидетельстве о праве на землю значится владение стандартными шестью сотками.

Но на деле владелец передвинул забор, присоединил «кусочки» земли от дороги или ближайшего пустыря, что увеличило площадь используемой земли.

Предлагаем ознакомиться  Что значит сменный график работы по ТК РФ (нюансы)?

Особенно важно это для лиц, у которых на такой незаконной земле присутствуют различные постройки.

Оные являются ничем иным как самостроем. В любое время они могут быть снесены безо всякого возмещения.

Необходимые термины

Проще говоря, самозахват это самовольное занятие любой муниципальной земли, то есть земли, на которую отсутствует законное право собственности.

Как узаконить самозахват земельного участка?

Это любая постройка, возведенная на земле, не предназначенной для такой цели или построенная без получения необходимого разрешения.

В случае конфискации земли конфискуется (ликвидируется) и самострой. При этом строение может быть и жилым домом, значения это не имеет.

Самовольное использование участка предполагает, что захватчик не имеет никаких прав на землю.

Следовательно, он не может требовать возмещения убытков, понесенных по причине возведения сооружений на этом участке муниципальными властями.

Во избежание неприятных правовых последствий необходимо вовремя узаконить самозахват, даже если произошел он не вольно, в силу сложившихся обстоятельств.

Как узаконить самозахват земельного участка: пошаговая инструкция

Вместе с тем, законодательством предусмотрены обстоятельства, при которых увеличение границ собственного участка за счет рядом расположенного надела можно осуществить в рамках правового поля. Рассмотрим все вопросы, связанные с самовольным захватом земельных участков в представленной статье.

Захват чужой земли представляет собой использование участка принадлежащему другому лицу в личных целях путем размещения объектов строительства, установления ограждений, для возделывания сельскохозяйственных культур.

Наиболее распространенные способы захвата чужой территории осуществляются при следующих обстоятельствах:

  • присвоение части земельного надела, находящегося в собственности другого физического лица (данная ситуация актуальна при длительном отсутствии соседей по участку или в том случае, когда имеются споры по поводу установления границ смежных наделов между собственниками);
  • захват части земельного надела юридическим лицом для размещения оборудования, коммуникаций или хранения отходов производства;
  • присвоение физическим лицом части территории, находящейся в распоряжение у организации (для возделывания сельскохозяйственных культур или для парковки автомобиля);
  • присвоение части территории земли, собственник которой неизвестен.

Земельные участки, признанные бесхозными, по умолчанию являются собственностью государства. Использовать подобные наделы в личных целях без разрешения уполномоченного государственного органа запрещено.

Фактическое изменение границ существующих наделов требует юридического закрепления (обоснования увеличения или уменьшения площади участков). В противном случае, все действия, направленные на преобразование размеров действующих территорий, будут признаны незаконными.

Контроль за оборотом земель в рамках действующего законодательства осуществляется кадастровой палатой.

В результате внесения изменений в земельное законодательство, с 1 марта 2015 появилась процедура, предусматривающая упрощенный режим оформления дополнительной к существующему участку территории.

Данный процесс носит платный характер, но расценки на регистрацию прирезок к наделам в этом случае применяются минимальные.

Подобная процедура применяется, как правило, к участкам (за чет которых планируется увеличение собственного надела), признанными бесхозными.

В рамках требований статьи 60 Земельного Кодекса РФ, в случае незаконного захвата чужой территории виновное лицо обязано восстановить нарушенные права владельца участка.

Прежде всего, выясните, есть ли собственник у земельного участка, часть которого вы захватили. Если собственник будет найден, наиболее простой вариант, это договориться с ним о приобретении интересующего вас участка в рамках договора купли-продажи.

Как узаконить самозахват земельного участка?

Получить чужую землю в безвозмездном порядке возможно, если есть доказательства того, что вы добросовестно обрабатывали не принадлежащей вам участок на протяжении не менее 15 лет. Далее, начинайте процесс оформления кадастрового паспорта.

В случае имеющихся фактов о том, что присвоенный вами участок является бесхозным, действуйте согласно следующему алгоритму:

  • направьте в кадастровую службу официальное обращение о пересмотре границ существующего участка в связи с необходимостью узаконивания прав на дополнительную территорию (возделывание происходило длительный срок, понесены затраты на уход за бесхозной территорией и т. д.);
  • предоставьте правоустанавливающие документы на свой участок земли;
  • организуйте осмотр территории специальной комиссией (проводится оценка состояния участка, делаются замеры площади и вносятся коррективы в существующий план земельного участка);
  • проведите оценку стоимости участка (для последующего выкупа земли и ее законного владения).

В результате рассмотрения поступивших документов и проведенного исследования земли, уполномоченным органом выносится решение о возможности передачи участка в собственность заявителю или об отказе в данном действии. В некоторых случаях государственным органом может быть принято решение о безвозмездной передаче земли.

Но в большинстве случаев, заявителям приходится захваченную землю выкупать. В дальнейшем, при получении положительного решения уполномоченного органа, регистрируйте право собственности на вновь созданный надел в службе Росреестра.

Сложности в оформлении захваченной территории возникают при возведении на ней (до узаконивания своих прав на участок) построек. При данных обстоятельствах строения имеют статус незаконных и для оформления земельного надела в собственность, их потребуют снести.

В ряде случае владельцы незаконных построек на чужой земле обращаются в судебные органы за защитой своих интересов, но судебная практика по подобным делам не является утешительной. Основания для таких действий должны быть вескими, чтобы суд признал законность возведения строения и переход права собственности на землю.

В обращении на пересмотр границ земельного надела в обязательном порядке укажите следующую информацию:

  • порядковый номер земельного надела (принадлежащего вам на праве собственности) в реестре кадастрового учета;
  • данные межевого плана территории земельного участка;
  • ФИО и паспортные данные заявителя;
  • основания для перераспределения границ земельного надела (уход за чужой территорией, длительное отсутствие владельцев участка и т. д.);
  • контактную информацию заявителя (предпочитаемый способ получения ответа).

При узаконивании самовольного захвата земельного участка предоставьте в уполномоченный государственный орган следующие документы:

  • обращение о необходимости оформления захваченного участка в собственность;
  • документ, подтверждающий внесение в бюджет денежной суммы в размере штрафных санкций за самовольный захват территории;
  • выписка из реестра кадастрового учета с указанием характеристик земельного участка;
  • документ, подтверждающий отсутствие законных владельцев на захваченную часть земли;
  • сведения о периоде времени, в течение которого земельный участок не возделывался (в подтверждении бесхозности земли);
  • заключение специальной комиссии о состоянии земельного участка;
  • документ межевания о точном расположении границ земельного участка.

Выписки из реестра предоставляются службой кадастра в течение двух недель, по заявлению заинтересованных лиц. Если процедура межевания земельного надела не была проведена, то запросите соответствующие документы из органа кадастра после обособления и постановки участка на кадастровый учет.

Как узаконить самозахват земельного участка?

Решение специально уполномоченной комиссии по определению состояния земли получайте по истечении 21 дня со дня проведения осмотра.

Необходимые термины

Но каждый земельный участок в РФ принадлежит организациям, гражданам или государству в лице муниципалитета, региональной или федеральной власти. Самовольное его присвоение – противоправное деяние.

Закон определяет и ответственность за самозахват земли в 2019 году.

Принципы и основные нормы использования земельных наделов определены Земельным кодексом Российской Федерации. Их главные постулаты перечислены в ст. 1:

  • значимость земли как основного компонента жизнедеятельности;
  • приоритет ее защиты в качестве важнейшего элемента окружающей среды и средства производства;
  • главенство охраны жизни и здоровья человека;
  • единообразие судьбы участков и связанных с ними объектов;
  • платность использования;
  • право на участие общественных и религиозных организаций, а также отдельных граждан в решении вопросов, касающихся реализации их прав на землю;
  • главенство сохранения особо ценных земель и охраняемых территорий;
  • деление по целевому назначению на категории;
  • равное соблюдение законных интересов граждан и общества.

Ознакомьтесь подробнее с принципами, на которых основано землепользование в РФ.

Согласно законодательству РФ, владение и использование земли становится легальным только после оформления государственной регистрации прав на нее. Пока не будут определены границы, произведена регистрация и получено право собственности, любые действия в отношении эксплуатации и сделок с наделами считаются незаконными.

Самовольный захват земли – это ее присвоение и использование лицом, которое не имеет на участок законных прав, по собственной инициативе и для достижения личных целей.

Самозахват земли: ответственность, как узаконить в 2019 году

Правонарушителями могут оказаться не только обычные граждане, но и должностные лица. Эксплуатация и владение земельным наделом без разрешения и документального оформления квалифицируется как незаконный захват земли и является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

Санкции против правонарушителей предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях (ст. 7.1) и Земельным кодексом (ст. 76).

Кроме предусмотренных этими законами мер, к лицам, занявшим землю без разрешения владельца, применяют и иные санкции. В первую очередь они обязаны возвратить надел собственнику и возместить ему причиненный вред.

Прежде чем решиться на присвоение чужой территории, стоит понимать, что такое самозахват земельного участка и какие правовые последствия он может иметь.

Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья.

Предлагаем ознакомиться  Налоги за вредные условия труда в 2020 году

К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования.

Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.

Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.

Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке.

Если человек самовольно прирезал к своему наделу часть чужой территории, нужно противостоять ему законными методами. Гражданин, который стал жертвой этого противоправного деяния, должен знать, куда обратиться и что делать в такой ситуации.

Определение понятий

Что такое несанкционированное присвоение территории?

На первом этапе можно попытаться договориться с соседями и решить проблему миром. Если же документы, подтверждающие межевые данные, не помогают, то придется подавать документы в суд, опираясь на нормы ст. 62 (п. 2) Земельного кодекса РФ, К исковому заявлению необходимо приложить документы на право собственности на участок, кадастровые документы и связанные с межеванием захваченной территории.

Самовольный захват земли проявляется в следующих формах:

  1. Захват физическим лицом. Например, владелец дачного участка долгое время не появляется, и соседи начинают высаживать на нем овощи, переносят забор.
  2. Несанкционированное использование земли, принадлежащей гражданину, организацией. На практике компании часто используют наделы физических лиц, чтобы расположить на них производственное оборудование или складировать мусор.
  3. Захват земель компании гражданином-дачником. Эта ситуация на практике возникает редко. Как правило, организации окружают свои пустующие наделы заборами.
  4. Использование угодий, не принадлежащих никому. Видя пустующие участки, граждане начинают строиться на них или сеять сельхозкультуры. Эта линия поведения противоправна: бесхозных земель не бывает, они находятся в собственности у государства (ст. 16 ЗК РФ). Для их использования нужно получить соответствующие разрешения.

Орган, на который возложена обязанность правомерности использования земель, – Кадастровая палата. Если гражданин претендует на государственные угодья, он предварительно должен пройти платную процедуру регистрации.

Чтобы легализовать присвоенную землю, нужно оформить кадастровый паспорт. В процессе может выясниться, что надел не бесхозный, у него есть собственник – фирма или гражданин. Единственный законный способ присоединить его к своим угодьям – договориться с собственником и приобрести участок.

Самозахват земли: ответственность, как узаконить в 2019 году

Процедура узаконивания отличается в разных субъектах РФ, потому что ее регламентация отдана на откуп местным властям. Общей остается последовательность шагов:

  • Привлечение специалистов для определения границ надела, формирование межевого дела.
  • Написание заявления в местную администрацию с просьбой определить владельца интересующих гражданина земель.
  • Подача заявления в Кадастровую палату, сопровождаемого документами-подтверждениями фактического использования территории. Подойдут чеки, показания свидетелей и т.д.
  • Выкуп земли у государства по цене, определенной оценщиками, и оформление угодий в собственность в Росреестре.

Как оформить самозахват земли в собственность? Если у нее имеется собственник, можно подписать договор дарения. Как правило, с регистрацией подобной сделки не возникает проблем.

Проблемы с оформлением участка возникают, если угодья принадлежат государству и предназначаются для прокладки коммуникаций, строительства трасс. Нелегальному владельцу откажут в оформлении права собственности и обяжут привести надел в исходное состояние.

Еще одна сложность в оформлении – наличие на участке зданий и сооружений. Если они имеются, ситуация выходит за рамки ЗК РФ. Чтобы перевести землю в собственность на законных основаниях, самовольные постройки придется убрать, что означает дополнительные расходы для физического лица.

Согласно действующему законодательству, самовольный захват земельного участка – это физическое воздействие в формах:

  • высаживание сельскохозяйственных культур;
  • возведение зданий и сооружений;
  • добыча ископаемых;
  • размещение оборудования, материалов;
  • вывоз мусора.

Судебная практика демонстрирует, что самовольно захваченный земельный участок не обходится новому владельцу бесплатно. За самоволие приходится рассчитываться штрафами по КоАП РФ и (или) возмещением убытков согласно ГК РФ.

Нелегальные действия караются по ст. 7.1 КоАП РФ. Для физических лиц предусмотрен штраф:

  • если исчислена кадастровая стоимость надела – до 1,5% от нее, min – 5000 руб.;
  • если стоимость не определена – 5-10 тыс. руб.

межевание земли при самозахвате

Важно! Кадастровая стоимость исчисляется исходя из площади фактически захваченного надела.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ, если земля была фактически захвачена, нелегальный владелец обязан:

  • вернуть ее законному владельцу;
  • возместить причиненный ущерб;
  • снести возведенные постройки, восстановить плодородный слой или принять другие меры для приведения угодий к исходному состоянию.

Вне зависимости от того, понес ли нарушитель административную ответственность, владелец надела вправе взыскать с него причиненные убытки в судебном порядке.

Чтобы избежать нелегального узаконивания захватов, существует земельный контроль. Он предполагает, что уполномоченные структуры проверяют:

  • используются ли угодья по назначению (например, не возводятся на ли на сельхозугодьях здания и сооружения);
  • не захвачены ли государственные наделы;
  • не нарушаются ли положения ЗК РФ на конкретных территориях.

Органы, уполномоченные контролировать ситуацию, – земельные комитеты при муниципальных администрациях. Они проводят проверки, выявляют факты нарушений и возбуждают административные производства, грозящие виновным лицам штрафными санкциями.

Незаконный захват земли – рискованное мероприятие. Ничейных участков не бывает, у них есть собственник – гражданин, компания или государство. В любом из перечисленных случаях новому владельцу придется оплатить присоединенные угодья, а при непримиримой позиции второй стороны – принять участие в судебных разбирательствах, влекущих штрафы и обязанность по возмещению причиненного вреда.

Как оформить землю в собственность, если она самозахват – порядок действий Ссылка на основную публикацию

Этот тип землепользования, как и любой существующий, упомянут в Земельном Кодексе Российской Федерации, так как именно он регулирует и регламентирует все вопросы, связанные с использованием земельных ресурсов нашей страны.

В статье №85 ЗК РФ упоминаются ЗОП.

Согласно этой статье земли общественного пользования могут входить в состав различных территориальных зон, но ни в каком случае не подлежат приватизации. Также по этой статье к ЗОП причисляются площади, улицы и проезды, автодороги и трассы, территории набережных, бульваров, водные объекты и пляжи.

Когда ЗОП используются в качестве свалки, это незаконно по нескольким причинам. Во-первых, такие свалки могут служить преградой для использования ЗОП по назначению. А во-вторых, свалки – это достаточно вредные территории, и, если они находятся в местах, для них не предназначенных, это может обернуться вредом здоровью граждан и экологии. В захламлении сложно искать виновное лицо, так как к нему могут быть причастны многие граждане.

Основания для отказа в государственной регистрации

Подача документов на регистрацию права не означает, что оно будет обязательно зарегистрировано. Заявителю могут и отказать, в некоторых случаях. Основания для этого следующие:

  • документы оформлены не в соответствии с действующим законодательством;
  • данный земельный участок является объектом судебных разбирательств относительно установления законных границ;
  • в реестре отсутствует уточненная информация о границах этого земельного надела;
  • налицо конфликт уже зарегистрированного права с тем, которое пытаются зарегистрировать сейчас;
  • в заполненных документах указаны не все сведения о заявителе или об участке, или указанные данные не соответствуют действительности.

Для того чтобы оформить право собственности на участок земли, который подходит под категорию самозахвата, необходимо обратиться к квалифицированному специалисту в Санкт–Петербурге за юридическими услугами. Не стоит затягивать с подачей документов, так как незаконное пользование может привести к штрафным санкциям.

Заключение

Прежде чем начать самовольно пользоваться каким-либо земельным наделом, необходимо выяснить о нём достоверные сведения. Наверняка у него есть собственник, который может сдать его в аренду или передать право иным законным способом. В противном случае, действия будут расценены как самозахват земельного участка.

Неправомерные действия по использованию земли, не принадлежащей физическому или юридическому лицу, наказуемы со стороны Земельного и Гражданского кодексов. В отдельных случаях наступает уголовная ответственность. Лицо, осуществившее незаконный захват земли, подвергается штрафу согласно КоАП. В дальнейшем необходимо привести участок в изначальное состояние. А если на нем было возведено строение, то его придется уничтожить.

You May Also Like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector