Судебный пристав исполнитель вправе

Возбуждение дела

Возбуждение исполнительного производства происходит на основании исполнительного листа, полученного в суде. Обратите внимание, на то, что оно не передается автоматически. Взыскателю необходимо обратиться в орган судебной власти и написать заявление на получение такого документа. Выдать его могут только по истечении срока, предусмотренного для обжалования актов.

Но существуют категории дел, на которые решения вступают немедленно, они оговорены в ст. 211 ГПК. В рамках рассмотрения вопроса должник — взыскатель, стоит обратить внимание на такие правоотношения как взыскание алиментов, выплата причитающихся сумм работнику за период 3 месяца и более.

С исполнительным документом взыскатель обращается в ФССП, работающую на территории района, где проживает, зарегистрирован должник или находится его фирма.

По правилам ст. 30 ФЗ № 229 от 02.10.2007 “Об исполнительном производстве” (далее ФЗ № 229), у должника есть 5 рабочих дней на исполнение обязательств в добровольном порядке. Этот срок считается не с момента возбуждения дела, а с даты получения документа о совершении данных действий должником.

В этот срок пристав не может использовать принудительные меры, например, ограничить выезд за границу, но может наложить арест на имущество с целью предотвращения его реализации. Но такой срок не предоставляется, если принято решение о конфискации имущества, либо решение входит в категорию дел немедленного исполнения.

Суть должности

судебный пристав

В служебные обязанности входит розыск должников и принятие всех известных им мер воздействия к «выбиванию» долгов.

Это человек, который стучится в дверь вовсе не для того, чтобы сообщить о выигрыше в лотерею. В обязанности этих слуг закона входит розыск всякого рода должников и принятие всех известных им мер воздействия, но строго в рамках закона, к «выбиванию» долгов.

Их клиентами могут стать и нерадивые родители, забывшие о выплате алиментов на содержание своих чад, и безответственные квартиросъемщики, полагающие, что коммунальные услуги должны предоставляться бесплатно, и заемщики банков, которые перед тем, как взять деньги, забыли, что берут «чужие и на время, а отдают – свои и навсегда», а также некоторые другие категории не очень законопослушных граждан.

Приставы могут не только прийти по месту жительства, но и принять все меры к розыску должника, где бы этот несчастный ни прятался. Эти должностные лица обладают достаточно широким кругом полномочий, и в результате их вполне законных действий можно не только лишиться возможности выезда за границу, но и потерять большую часть своего имущества.

федеральная служба судебных приставов

Работа этой службы регулируется несколькими Федеральными законами

Как и все должностные лица, они действуют в рамках Конституции РФ. Кроме того,  их деятельность регулируется еще множеством документов, более детально структурирующих их работу.

Судебный пристав исполнитель вправе

Например, сразу двумя Федеральными законами:

  • «О судебных приставах», в котором прописаны задачи, полномочия и обязанности , а также гарантии правовой и социальной защиты;
  • «Об исполнительном производстве», описывающим структуру исполнительного производства, документацию, сроки; обозначающим круг лиц-участников и меры принудительного исполнения, которые могут быть применены.

Это основные, но, конечно, далеко не все нормативные документы, которыми руководствуются в своей деятельности служащие. Есть еще совместные приказы с другими ведомствами, например, с налоговой службой. А еще деятельность этой службы в той или иной степени затрагивается и в таких законодательных актах, как:

  1. Семейный кодекс РФ (разрешение вопросов об уплате алиментов).
  2. Трудовой кодекс РФ (в части вопросов, касающихся трудовых споров).
  3. Налоговый кодекс РФ (статьи о принудительном взыскании налогов).

Превышение полномочий

Основной обязанностью судебных приставов является исполнение судебных актов и решений иных органов власти. Полномочия судебных приставов для осуществления данной функции установлены в ст. 12 ФЗ № 118 от 21.07.1997 “О судебных приставах” (далее ФЗ № 118). Права приставов в отношении должника следующие:

  • объявить розыск должника, его имущества или ребенка;
  • проводить проверку на предприятиях, где работает должник, с целью выявления возможных ошибок в финансовых документах;
  • входить в нежилые здания, строения, сооружения, принадлежащие должнику;
  • накладывать арест на имущество, изымать его и хранить в другом месте, реализовывать его в случае невозможности погасить долг иным способом;
  • накладывать арест на денежные средства и ценности, хранящиеся в кредитной организации.

Какие еще права имеют судебные приставы в отношении должника? Статьей 64 ФЗ № 229установлены следующие возможности для судебных приставов в отношении должника:

  • право вызова и опроса сторон ИП, запроса документов и необходимых сведений у органов власти и частных организаций;
  • право входить в частную собственность в виде жилого помещения. Если к должнику применяется такая мера ограничения, как выселение, то сделать это пристав может априори, а если иные меры, то только с разрешения старшего судебного пристава;
  • право оценивать стоимость имущества или привлекать сторонние организации для дачи компетентного ответа о стоимости изымаемых вещей;
  • право ограничивать должника в выезде за границу.

Достаточно широкий перечень возможностей. Но действия судебного пристава-исполнителя в отношении должника не должны нарушать прав и свобод последнего, а обязаны быть направлены на исполнение его обязательства. Кроме того, и ему предоставлены некоторые полномочия.

Так, например, в той же ст. 12 ФЗ № 118 дано указание, что все стороны, участвующие в деле, могут знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из него выписки и копии. А ст. 50 ФЗ № 229 оговорены иные варианты влияния на процесс. Например, заявлять ходатайства, привлекать свидетелей, давать показания, оспаривать действия второй стороны или самого судебного пристава, заключать мировое соглашение.

Предлагаем ознакомиться  Нестраховые периоды в страховом стаже для больничного

Если судебный пристав — исполнитель накладывает арест на то имущество, которое не может быть предметом взыскания, принимает принудительные меры, не дав должнику в добровольном порядке выполнить обязательства в оговоренный законом срок, или если размер снимаемых со счета выплат более допустимо возможного предела, тогда у должника есть право оспорить такое решение или действие.

Сделать это можно в порядке подчиненности, подав жалобу в федеральную службу судебных приставов. В соответствии со ст. 122 ФЗ № 229 у оспаривающего есть только 10 дней с момента принятия неправомерного решения, либо со дня, когда ему стало известно о нарушении. В течение 10 последующих дней заявление подлежит рассмотрению. Еще одним вариантом оспорить действия пристава является обращение в суд.

Права судебного пристава-исполнителя

Согласно Федерального законодательства, приставы имеют достаточно широкий спектр прав:

  • ни простые граждане, ни должностные лица не вправе отказать представителю данного ведомства в предоставлении необходимой ему информации;
  • арест имущества с последующим его изъятием, тоже его вполне законное право;
  • использовать, но только с согласия собственника, принадлежащее ему нежилое помещение для хранения конфискованных вещей;
  • заниматься розыском должников, скрывающихся от правосудия;
  • обращаться за помощью в любые ведомства.

Отсрочка и рассрочка

Судебный пристав исполнитель вправе

Статья 37 ФЗ № 229 предоставляет возможность совершить отсрочку или рассрочку платежа. Данные мероприятия могут быть проведены только через суд или тот орган, который выдавал предписание. А обратиться туда может любая сторона ИП. То есть, это не только должник или взыскатель, но и сам исполнительный пристав, при условии, что в процессе работы он обнаружил основания для подобного послабления.

Обращение должно происходить в суд, который рассматривал вопрос в первой инстанции, независимо от того, сколько дальше ступеней еще было.

Если ИП организовано для исполнения решения гражданского суда, то вопрос об отсрочке или рассрочке может быть подан в то отделение, которое работает по месту осуществления такого ИП.

Право отложить исполнение обязательства предполагается не только для гражданских дел. Рассрочка или отсрочка может быть предоставлена и в рамках административного судопроизводства, по правилам, предусмотренным ст. 358 КАС, и в арбитражном процессе, в соответствии со ст. 324 АПК.

По гражданским делам особенности осуществления такой процедуры даны в ст. 434 ГПК. Независимо от вида процесса основанием для реализации такого права является затруднительное положение должника, которое не позволяет по объективным причинам выполнить обязательство в кратчайшие сроки.

Судебный пристав исполнитель вправе

Обоснованность причин решается в каждом отдельном процессе. Однако, в п. 25 Постановления Пленума ВС № 50 от 17.11.2015 “О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства” дано ограничение. Решение об отсрочке не должно нарушать баланса между правами должника и правами взыскателя.

Если в будущем обнаружится, что причины для отсрочки отпали до момента истечения периода, на который предоставлялась отсрочка или рассрочка, то эти поблажки могут перестать действовать на основании решения суда. Заявителем в данном случае может быть и взыскатель, и пристав.

Обязанности

служба судебных приставов

Профессиональный круг обязанностей пристава достаточно широк

Не менее широк и круг обязанностей судебных приставов.

В рамках исполнения своих должностных полномочий они обязаны:

  1. Принимать исчерпывающие меры по своевременному и качественному исполнению рабочей документации.
  2. Предоставить возможность ознакомления участникам исполнительного процесса с документами, касающимися конкретного дела.
  3. Если у профессионала имеется заинтересованность в исходе дела, он обязан от него устраниться и снять с себя полномочия по осуществлению производства по нему.
  4. При необходимости объявлять в местный, всероссийский и межгосударственный розыск должников, по тем или иным причинам, скрывающихся от правосудия.
  5. В рамках своей компетенции рассматривать дела об административных правонарушениях.
  6. При подозрении на то, что в действиях какого-то лица содержатся признаки состава преступления, сообщить в вышестоящую инстанцию для принятия законного решения.

Основанием для возбуждения дела о взыскании алиментов является исполнительный лист, который направляется судом в службу судебных приставов.

После получения исполнительного листа пристав наделяется следующими полномочиями:

  • приглашать к себе участников исполнительного производства (взыскателя и плательщика) для оформления необходимых документов, получения объяснений по существу дела и иной информации;
  • получать информацию по официальным запросам из любых источников о месте работы плательщика, его доходах и имуществе;
  • приходить по месту жительства плательщика с целью осуществления своих функций, но только при наличии служебного удостоверения и предписания вышестоящего руководства.
судебный пристав-исполнитель

При взыскании алиментов основанием для возбуждения дела является исполнительный лист

Очень многие россияне в настоящее время имеют долговые обязательства, которые не спешат выполнять. Это могут быть долги по кредитам, займам, алиментам, оплате коммунальных услуг.

Предлагаем ознакомиться  Немедленное вступление в силу решения суда

Дела, не разрешенные в мирном порядке, передаются в суд, который выносит решение о принудительном взыскании денег с должника и направляет его в службу приставов. Последние, вне зависимости от того, какой вид долга нужно взыскать, обладают одинаковыми полномочиями.

Как и при взыскании алиментов, основанием для возбуждения дела по взысканию долга является исполнительный лист.

При определении размера выплат учитывается не только основной доход неплательщика, но и все виды дополнительных доходов, возможен арест банковских счетов и имущества с последующей его продажей. Вырученные средства направляются взыскателю.

При производстве дела по взысканию долга служащий имеет право:

  • приглашать ответчика и заявителя для выяснения всех обстоятельств и сбора необходимой документации;
  • получать любую информацию в соответствующих органах о местах работы должника, размерах его доходов, наличии собственности;
  • предъявлять требования к работодателю неплательщика о взыскании с него долга;
  • посещать место жительства должника с целью установления наличия имущества, которое может быть арестовано и реализовано в счет уплаты долгов;
  • арестовывать банковские счета и имущество, принадлежащее должнику, арест не налагается на предметы первой необходимости (одежду, продукты питания, оборудование для работы, приспособления для инвалидов);
  • проводить мероприятия по розыску неплательщика;

К должнику могут быть применены как некоторые, так и сразу все указанные меры воздействия.

Ограничения по взысканию

Как было рассмотрено выше у пристава есть большой арсенал всевозможных мер для исполнения своих обязанностей. Но существует перечень объектов, на которые не могут быть наложены ограничения. Виды такого имущества у граждан определены в ст. 446 ГПК. К ним относят:

  • жилье, если только оно может использоваться должником и членами его семьи для проживания. Это может быть объект целиком или его часть, а также земельные участки, где расположены такие здания. Но если эти объекты находятся в ипотеке, то и такое возможно, если взыскателем является залогодержатель;
  • предметы обихода, то есть те, которые являются минимально необходимыми для жизни человека, в том числе и необходимые для лечения. К ним не относят драгоценности, предметы имеющие художественную или историческую ценность и иные предметы роскоши;
  • если имущество используется в профессиональных целях для извлечения прибыли. Но и здесь есть ограничения. В данном случае по сумме. Так, если стоимость имущества превышает показатель в 100 МРОТ, то и на него может быть обращено взыскание. В соответствии с ФЗ № 421 от 28.12.2017 с 1.01.2018 МРОТ составляет 9489 рублей. То есть, стоимость имущества, которое находится под охраной закона составляет 9,5 млн.;
  • денежные средства, в размере МРОТ;
  • семена, скот, корма и строения, необходимые для их содержания, даже если такая деятельность не связана с извлечением прибыли;
  • транспортные средства, если должник инвалид;
  • личные призы и награды.

Кроме того, в ст. 101 ФЗ № 229 определены виды выплат, на которые не может быть произведено взыскание. К ним относят:

  • средства перечисляемые в качестве возмещения вреда жизни, здоровья, по потери кормильца, в связи с причиненным увечьем на производстве, в том числе за смерть родственника на производстве;
  • компенсационные выплаты пострадавшим от радиации, за уход за нетрудоспособным родственником;
  • алименты, средства на рождение ребенка, материнский капитал, помощь от работодателя, пособия на детей;
  • командировочные, средства необходимые на приобретение инструмента для работы, для переезда в связи со сменой места работы;
  • компенсация лечения и оплата проезда до места лечения.

Основная ошибка со стороны приставов возникает в данном случае из-за наложения ограничений на счет в кредитном учреждении вообще. Соответственно, на нем блокируются и перечисляются взыскателю любые деньги, пришедшие на него.

Предлагаем ознакомиться  Как снять арест средств на карте Сбербанка судебными приставами без уведомления

Какие права имеют судебные приставы в отношении должника

Список имущества, на которое не может посягать взыскатель, если должник организация, велик и зависит от области его работы. Например, для с/х кооперативов установлены ограничения в ст. 37 ФЗ № 193 от 08.12.1995, где сказано, что не подлежат ограничению скот и корм для него.

По закону о рынке ценных бумаг (ст. 7) не подлежат ограничению ценные бумаги депонентов по обязательствам депозитариев. А по правилам ст. 21 ФЗ “О свободе совести и религиозных объединениях” не подпадают под арест собственность богослужебного назначения и т.д.

Взыскание представляет собой ограничение в пользовании на имущество или деньги. Если это собственность, то она в последующем реализуется силами самого должника, пристава или просто передается взыскателю. Сначала под ограничения подпадают денежные средства в рублях, которые есть у должника или хранятся на счетах в кредитных организациях.

Для определения объема пристав отправляет в такие организации запросы с просьбой предоставить информацию о наличии или отсутствии договора у такой организации с должником. В случае, если счет находится, на него накладывают арест в размере той суммы, которая присуждена. Если средств на счете недостаточно, то арест накладывается и на будущие платежи. То есть, при поступлении на счет средств, они будут списываться.

В соответствии со ст. 99 ФЗ № 229 взыскание может быть обращено только на половину доходов должника. Но если ИП связано с истребование алиментов, средств, необходимых на компенсацию здоровья, выплат по потери кормильца, вреда, причиненного преступлением, тогда должнику может быть оставлено лишь 30% от общего объема дохода. Кстати, ограничение касается только последней выплаты. Если на счету хранятся деньги, то они будут списаны в полном объеме.

Рассеем и самое популярное заблуждение — с пенсий по старости, по инвалидности, накопительной пенсии и выплат по временной нетрудоспособности, с выплат по безработице долги также списываются. Если средств в рублях недостаточно, то при обнаружении валютных вкладов или счетов взыскание накладывается на них. И только при отсутствии возможности передать долг в денежном эквиваленте, арест накладывается на имущество.

Для начала пристав в регистрационные организации отправляет запрет на любые регистрационные действия, то есть такое имущество нельзя продать, подарить или передать, оформив переход права собственности. Согласно закону, стоимость имущества на которое обращает внимание пристав, должно соответствовать размеру долга. Но в случае, если обнаружить иное имущество не удается, может быть арестована собственность и более высокой стоимости.

Должник может сам предоставить приставам список своего имущества с предложением на что обращать взыскание в первую очередь, а на что во вторую. Несмотря на то, что существует ограничение на обращение взыскания на земельные участки, оно может быть реализовано, если размер такого участка превышает необходимые для жизни габариты и в связи с маленьким доходом или в силу полного его отсутствия у должника, очевидно, что за счет заработанных средств долги он никогда не выплатит.

Какие права имеют судебные приставы в отношении должника

А в отношении единственно пригодного жилья может быть применены такие меры как запрет на регистрацию или вселение новых лиц. Только если иного имущества нет, пристав может обратить внимание на общую собственность.

В этом случае по заявлению пристава или должника в судебном порядке происходит выдел доли, по правилам, определенным в ст. 255 ГК.

В деле обязательно должны быть сособственники. Если размер доли в натуре не определяется, то просто определяется его размер, и право выкупа в первую очередь предоставляется собственникам. Конечно, сделать это можно только по рыночной цене.

Ответственность приставов-исполнителей

жетон пристава

За профессиональные ошибки приставы несут персональную ответственность

Приставы, как и «простые смертные» могут ошибаться, за что им грозит неминуемая расплата.

Самыми мягкими из видов наказаний, являются меры дисциплинарного воздействия:

  1. Устное замечание.
  2. Предупреждение.
  3. Выговор с занесением в личное дело работника.
  4. Предупреждение о неполном служебном соответствии.
  5. И самое жестокое в данной категории наказаний – увольнение в связи с полным служебным несоответствием.

Подобные меры воздействия вправе применять вышестоящее руководство, которое  может отстранить своего подчиненного от исполнения обязанностей до момента принятия решения о виде взыскания.

В случаях особо серьезных нарушений пристав может быть привлечен и к уголовной ответственности, если в его действиях будет усматриваться состав преступления, предусмотренный ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации («Превышение должностных полномочий»).

Какие права имеют судебные приставы в отношении должника

Итак, пристав-исполнитель обязан действовать строго в рамках закона, не имея личной заинтересованности и предвзятого отношения. В случае несогласия с его действиями, любой гражданин может обжаловать их вышестоящему руководству, в прокуратуру или в суд в установленном Российским законодательством порядке.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

You May Also Like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector