Усыновление, опека, попечительство

Чем опека отличается от усыновления?

Необходимо сразу оговориться, что понятия эти носят совершенно разный характер, несмотря на то, что оба они несут единую цель – поместить несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, в семью.

Существуют следующие варианты:

  • усыновление (удочерение);
  • опека и попечительство;
  • патронат;
  • приемная семья.

В данном случае речь идет о принятии малыша в семью. Ее можно оформить до 14-летнего возраста. В данном случае попечительские органы осуществляют постоянный контроль над условиями жизни подопечного. Чаще данный вариант выбирают родственники. После 14-летнего возраста оформляется попечительство.

Законодательно понятие опеки закреплено в главе 20 Семейного кодекса РФ. Часто это некий промежуточный этап перед оформлением усыновления. Взять несовершеннолетнего под опеку значительно проще и требует меньших формальностей, чем усыновление. Ниже мы рассмотрим подробности оформления обеих форм.

Приемная семья

Усыновление, опека, попечительство

Предполагает воспитание ребенка на дому у воспитателя. Отличается от опеки следующим. Ее, как правило, оформляют, когда невозможно оформить усыновление или опекунство. Для воспитанника это является своеобразной заменой нахождения в детском доме. У одних родителей обычно воспитывается несколько детей, однако с психологической точки зрения это лучшая альтернатива детскому дому.

Многие люди, которые хотят взять ребенка, задаются вопросом, какую же форму им выбрать. В нашей статье мы рассмотрим отличия данных форм и проясним, когда лучше оформлять опеку, когда попечительство, а когда приемную семью.

Что касается отличия опеки от попечительства, то об этом уже шла речь выше. Опеку можно оформить до 14-летнего возраста. После этого момента оформляется попечительство.

Более сложное отличие от приемной семьи.

Суть отличия заключается в правовом положении лица, на которое готово принять на себя заботу о воспитаннике:

  • в случае оформления опекунства над ребенком, он принимается на правах воспитуемого, но может контактировать с родственниками, в том числе родителями;
  • опекун может получать от государства определенное пособие, а также помощь в развитии подопечного;
  • а по достижении совершеннолетия данный подопечный может получить свое жилое помещение, если такового нет.

Нужно также отметить, что данная форма отличается от усыновления. Опекунская семья по факту выполняет те же социальные функции. Однако законом к опекуну не предъявляется таких строгих требований, как к усыновителю. При усыновлении ребенка принимают как кровного, он получает все права родного, в том числе право наследовать после своих усыновителей.

Если Вы решили взять малыша на воспитание, перед Вами прежде всего встанет вопрос, какова будет форма устройства ребенка в семью. Если усыновление по каким-то причинам невозможно или нежелательно, выбор чаще всего происходит между оформлением опеки и приемной семьи. Нельзя не отметить, что бывает еще и такая форма как патронат. Это более близко к приемной семье и применимо к детям, статус которых еще не определен.

Патронат также контролируют компетентные органы. Часто это является переходной формой перед опекой, попечительством или приемной семьей.Трудно сказать, какая именно форма принятия ребенка в семью будет лучшей и окажется подходящей именно для Вас. Психологи утверждают, что вариант приемной семьи является более предпочтительной формой, так как адаптация среди других детей протекает легче.

В любом случае выбор за Вами, но необходимо помнить, что какую бы форму устройства Вы не выбрали, для малыша это будет лучше, чем нахождение в детском доме или приюте.

Ребенок
Отличием опеки от попечительства является возраст принимаемого ребёнка

Опекунство и попечительство – это способ возмездного приёма на содержание граждан, оказавшихся лишёнными поддержки в результате потери близких или по иной установленной законом причине. Помимо детей, опека и опекунство могут быть установлены в отношении недееспособных совершеннолетних лиц. Отличием опеки от попечительства является возраст принимаемого ребёнка. Если ему не исполнилось четырнадцати лет, оформляется опека. В возрасте от четырнадцати до восемнадцати – попечительство.

Помимо вышеуказанного, попечительство отличается от опекунства степенью значимости представителей в вопросах, касающихся жизни подопечного. Если опекун выступает в качестве полноценного законного представителя, то попечитель берёт на себя обязательство оказывать содействие в реализации законных прав и интересов подопечного, осуществлять его защиту от злоупотреблений.

Опекаемый ребёнок при достижении им возраста четырнадцати лет, если нет нарушений и не изъявлено иных желаний, автоматически переходит в статус лица, находящегося под попечительством.

Опека и попечительство оформляются над следующими категориями:

  • детьми;
  • детьми-инвалидами, которые потеряли своих биологических родителей;
  • другими гражданами, имеющими статус недееспособности.
Пожилая женщина
Попечительство может быть назначено и взрослым гражданам

Кандидатами в опекуны (попечители) могут выступать:

  • лица, являющиеся близкими родственниками;
  • иные лица, имеющие гражданство Российской Федерации.

Кандидаты в опекуны (попечители) должны отвечать следующим требованиям:

  • иметь статус дееспособности;
  • достичь на момент начала процедуры совершеннолетнего возраста;
  • иметь в собственности жилую недвижимость, отвечающую всем установленным требованиям;
  • не иметь проблем с законом (отсутствие судимости);
  • соответствовать требованиям, предъявляемым к состоянию здоровья;
  • уровень достатка должен позволять создание нормальных условий для принимаемого под опеку лица;
  • отсутствие проблем с лишением прав родителя, усыновителя или опекуна ранее.

Лица, выступающие в качестве попечителей, получают от государства постоянные выплаты, единовременную финансовую помощь и различные льготы, установленные законом РФ. Попечители имеют право представлять интересы опекаемого лица во всех значимых юридических вопросах, то есть выступают в роли законных представителей.

Усыновление
Усыновление – статус, приобретаемый навсегда
  • временные рамки: усыновление – статус, приобретаемый на всё время, а опека – явление временное;
  • правовые аспекты: усыновление – получение статуса, приравненного к появлению в семье кровного ребёнка, приобретаются все формы правовых взаимоотношений, свойственные биологическим маме, папе и малышу. В случае с попечительством взаимоотношения строятся по принципу возмездного ухода за подопечным и выполнения строго установленных обязанностей;
  • поддержка: попечительство отличается от усыновления и степенью государственной поддержки. Попечителю предусмотрена выплата обязательного пособия за свои действия. Усыновление носит характер безвозмездного принятия на себя обязанностей отца или матери;
  • контроль: статус попечительства предполагает предоставление в опекунскую инстанцию подтверждённой отчётности с установленной периодичностью (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно);
  • данные личного характера: при усыновлении можно откорректировать личные данные малыша. При попечительстве такая возможность не предусмотрена;
  • попечительство может быть отменено опекунской инстанцией. Усыновление может быть отменено только в результате судебного разбирательства и вынесения решения;
  • вступление в силу статуса усыновления по закону может быть осуществлено исключительно в судебном порядке. Решение по установлению статуса попечительства производится компетентными опекунскими инстанциями, что убыстряет и упрощает процедуру;
  • при усыновлении взять в семью можно только ребёнка. Опека и попечительство в этом плане – институт, охватывающий большее количество категорий граждан;
  • опекунство или попечительство может быть оформлено над взрослыми людьми, имеющими статус недееспособности (опека) или частичной дееспособности (попечительство).

Разница понятий опека и попечительство регламентирована законодательно в ФЗ «Об опеке и попечительстве». Понятия опекун и попечитель схожие, но не одинаковые.

Ребенок в детской кроватке

И опека, и попечительство являются формами устройства детей в семьи, а также взрослых граждан, которые ввиду своей недееспособности или не полной дееспособности не могут выполнять самостоятельно минимальные бытовые потребности.

Опека и попечительство над ребенком устанавливаются, если:

  • родителей нет в живых или они безвестно пропали,
  • родители не могут выполнять свои обязанности из-за состояния своего здоровья,
  • они лишены или ограничены в род. правах,
  • родители добровольно просят о назначении опекуна или попечителя при необходимости (например, ребенок уезжает в другой город на обучение).

Цель опеки и попечительства — осуществление ухода за подопечным, помощь в становлении, нравственное и культурное воспитание детей, развитие способностей, другими словами опекуны и попечители должны для детей заменять их родителей, а в случае с недееспособными гражданами помогать осуществлять их права и обязанности.

Государство не предусматривает получение оплаты за такую работу, однако по желанию сторон может заключаться возмездный договор, тогда опекун или попечитель сможет получать определенные суммы или пользоваться имуществом. Также государство предлагает помощь опекунам и попечителям в виде пособий и льгот, суммы которых зависят от многих факторов, таких как, например, кто является субъектом, состояние его здоровья.

Всеми организационными вопросами занимаются органы опеки и попечительства. Они принимают окончательное решение, подписывают разрешения, выносят соответствующие акты, также являются контролирующими органами и проводят периодические выезды в опекунские семьи для исключения нарушения прав граждан и маленьких детей.

Институт попечительства

Рассмотрим подробнее вопрос о выплатах для опекунов и приемных родителей. По общему правилу опека и попечительство осуществляются безвозмездно. Однако иногда встречаются исключения. В определенных случаях орган опеки и попечительства может заключить с опекуном договор о возмездной опеке. Вознаграждение выплачивается из средств подопечного, третьих лиц либо бюджета субъекта РФ.

Усыновление, опека, попечительство

Для добросовестных опекунов предусмотрена и другая льгота – возможность пользоваться имуществом подопечного, в том числе жилым помещением в своих интересах, однако при соблюдении ряда условий.Что касается приемных родителей, то, как уже говорилось выше, они получают вознаграждение, заработную плату.

Предлагаем ознакомиться  Можно ли проживать ребенку отдельно от родителей

Чтобы стать полноценной личностью, порядочным гражданином и просто достойным человеком, ребенку требуется участие в воспитании матери и отца, однако похвастаться этим может далеко не каждый. Тысячи несовершеннолетних оказываются без попечения родителей, а некоторые из них становятся сиротами при живых родителях.

Чтобы каждый член общества получил необходимые ему заботу и внимание, причем не от воспитателей детского дома или специалистов приюта, существуют различные формы устройства детей: опека, усыновление, приемная семья, патронат. Отличие опекунства от усыновления или от приемной семьи многие люди осознают на интуитивном уровне, но сформулировать определения зачастую затрудняются, а иногда и просто путаются. Стоит подробно рассмотреть особенности этих форм устройства несовершеннолетних, чтобы понять, какой вариант лучше для обеих сторон.

Суть понятий

И опека, и усыновление, и приемная семья являются формами устройства тех детей, которые по каким-то причинам остались без попечения биологических родителей. Каждая из этих форм имеет свои особенности, свои достоинства и свои недостатки:

  1. Усыновление. Эта форма устройства предполагает принятие ребенка в семью на тех же правах, что и родного. И усыновители, и сам ребенок получают права и обязанности, характерные для родных родителей и детей. Это наиболее приоритетная форма устройства, поскольку она позволяет малышу чувствовать себя полноценным членом семьи.
    Из особенностей, которые нередко причисляют к недостаткам, можно назвать долгий срок оформления и соответствие будущих усыновителей жестким требованиям. Однако на практике это не является недостатком, поскольку только так можно найти по-настоящему достойных родителей.
  2. Опека. Эта форма устройства малыша отличается от первой тем, что он принимается в семью в качестве воспитуемого. Опекун принимает на себя обязательства по его воспитанию и обеспечению, однако прав родителя не приобретает. Чаще всего опекунами становятся родственники семьи, если мать и отец умерли или лишились родительских прав. Минусом данного варианта является то, что ребенок может воспринимать себя неполноценным членом семьи.
  3. Приемная семья. У приемной семьи есть множество сходств с опекой, но все-таки этот вариант несколько отличается. При этой форме устройства ребенок воспитывается в семье у приемного родителя-воспитателя. Если вариант усыновления или опеки родственниками невозможен, помещение его в детский дом или приют заменяют домашним воспитанием. Приемные родители становятся опекунами и несут ответственность за здоровье и жизнь своего подопечного, при этом им платят зарплату и засчитывают трудовой стаж.
    Приемная семья создает для детей лучшие условия, чем в детском доме или приюте, однако вынуждена постоянно отчитываться за расходование денег, выделяемых государством, перед органами опеки.
  4. Патронат. Еще одним вариантом, который отличается от остальных, является патронат. В этом случае воспитание происходит на дому у сотрудника специальной уполномоченной службы. Обычно под патронат отдаются дети, которые из-за отсутствия у них определенного статуса не готовы для усыновления или передачи под опеку.
    Чаще всего это временное устройство малыша, а после получения им соответствующего статуса начинают готовить документы для усыновления или опеки.

Особенности каждой из форм устройства стоит подробно рассмотреть тем людям, которые в будущем или сейчас хотят помочь ребенку, оставшемуся без семьи.

Основные отличия

Самыми распространенными формами устройства детей в нашей стране являются опека и усыновление. Различия между этими понятиями лучше рассматривать по отдельным параметрам.

ВозрастПервое отличие опеки от усыновления заключается в возрасте объекта. Опекунство устанавливается и над ребенком, лишившимся попечения родителей, и над взрослым человеком, который частично или полностью утратил дееспособность.

Усыновить можно только несовершеннолетних, причем для человека старше 10 лет подразумевается его согласие на процедуру. Касается возраста и еще один критерий для усыновления: усыновитель должен быть старше ребенка минимум на 16 лет.

Оформление и расторжениеУсыновление оформляется только через суд, а опека – органами опеки. Поскольку усыновление – более сложный процесс, он требует длительного времени на принятие решения и оформление документов.

Расторжение этих форм устройства также отличается: опекун прекращает свои обязанности, когда детям исполнится 14 лет, и до их совершеннолетия становится попечителем, а чтобы лишить родительских прав усыновителей, необходимо судебное решение.

Права и обязанностиВсех, кого взяли под опеку или усыновили, защищают законы Российской Федерации. Усыновители малыша обретают все те права, что есть у всех родных родителей. Они не просто принимают в свою семью и воспитывают малыша, но и могут изменить его имя, отчество и фамилию (если дело касается детей старше 10 лет, то только с их согласия).

У опекуна намного меньше прав по отношению к опекаемому. В частности, они не могут распоряжаться детским имуществом. А также опека предполагает регулярные отчеты перед государством, касающиеся состояния подопечного, его обеспечения. Опекунство не предполагает тайны, касающейся знания ребенка о его биологических родителях. Он будет в курсе, что опекуны – это не настоящие мама и папа.

Возможность общения с биологическими родителями или родственникамиОпека предусматривает общение ребенка с его биологическими родителями или другими родственниками. Фамилия у него остается прежней, он будет понимать, что под опекой он находится временно.

Усыновленный малыш становится полноправным членом своей новой семьи, меняет фамилию (в некоторых случаях даже дату рождения). Бывшие родственники малыша не имеют никаких прав на встречи с ним.

ДлительностьОпекунство рассматривается как временное явление, а усыновление носит постоянный характер. Усыновители всегда останутся родителями своему усыновленному чаду при должном выполнении своих обязанностей. В противном случае либо органы опеки, либо сам ребенок может обратиться в суд по поводу лишения усыновителей родительских прав.

Опека всегда оформляется на конкретный срок, т. е. их подопечного могут забрать, если:

  • находятся пропавшие родители;
  • мать и отца восстанавливают в родительских правах;
  • недееспособные родители вновь становятся дееспособными;
  • находится семья, которая его усыновит;
  • опекунство выполняется недобросовестно.

ВыплатыВ разных случаях предполагаются разные формы вознаграждения. Если усыновление – это безвозмездная форма устройства ребенка, то опекуну платят некоторую сумму на его содержание.

Пенсия или алименты от родителей опекуном тратятся на детское питание, образование и лечение, но за все эти суммы предстоит отчитаться перед государством. Опекунство предполагает определенные льготы, в том числе на получение жилья ребенком после совершеннолетия, если у него нет своего.

Усыновитель имеет право на единовременную выплату, которую получают все граждане при рождении ребенка, и на материнский капитал, если ребенок у него второй или последующий. Никаких льгот для усыновителей, кроме тех, что распространяются на все семьи с детьми, не предполагается.

Усыновление, опека, попечительство

Все-таки главным при любой форме устройства несовершеннолетних считается их благополучие. Именно поэтому приоритетным в России является усыновление, ведь здесь ребенок будет избавлен от проблем, касающихся восприятия себя неполноценным членом семьи, а затем и общества.

Опека устанавливается над малолетними детьми (в возрасте до 14 лет), которые являются сиротами или лишены родительской заботы, а также над недееспособными лицами.

Попечитель назначается несовершеннолетним (от 14 до 18 лет), которые являются сиротами или лишены родительской заботы и физическим лицам, признанным ограниченно дееспособными.

Опекуна малолетнему ребенку и попечителя несовершеннолетнему может назначить орган опеки и попечительства, действующий при местной государственной администрации, по месту жительства ребенка или опекуна и попечителя.

В остальных случаях опекуна и попечителя назначает суд, по представлению органов опеки и попечительства.

Опекуном или попечителем может быть только физическое лицо с полной гражданской дееспособностью.

Физическое лицо может быть назначено опекуном или попечителем только по его письменному заявлению. Опекун или попечитель назначаются преимущественно из лиц, которые находятся в семейных, родственных отношениях с подопечным, с учетом личных отношений между ними, возможности лица исполнять обязанности опекуна или попечителя.

При назначении опекуна для малолетнего лица и при назначении попечителя для несовершеннолетнего лица учитывается желание подопечного.

Физическому лицу может быть назначен один или нескольких опекунов или попечителей.

Не может быть опекуном или попечителем лицо:

  • лишенное родительских прав, если эти права не были восстановлены;
  • поведение и интересы которого противоречат интересам физического лица, нуждающегося в опеке или попечительстве.

Опекун обязан заботиться о подопечном, о создании ему необходимых бытовых условий, обеспечении его уходом и лечением. Опекун малолетнего лица обязан также заботиться о его воспитании, обучении и развитии.

Опека и усыновление: различия, преимущества

По закону опекун или попечитель подвержен более строгому контролю со стороны органов опеки. Любые действия опекуна могут быть обжалованы.

  • Опекун не в праве ограничивать общение своего подопечного с родственниками, однако может принудительно изъять его, если родственники удерживают его без законных на то оснований.
  • Опекун занимается воспитанием и развитием ребенка. Орган опеки дает рекомендации по методам развития и воспитания, но в целом опекун самостоятельно решает, какие методы использовать. В любом случае, они должны соответствовать интересам ребенка.
Предлагаем ознакомиться  Как отложить судебное заседание: помощь адвоката

Часть 2 статьи 153 Семейного кодекса РФ наделяет приемных родителей такими же правами и обязанностями, как и опекунов или попечителей. Отличие, пожалуй, в том факте, что они получают денежное вознаграждение за принятие на воспитание ребенка.

Основная отличительная особенность приемной семьи заключается в процедуре оформления. Опекунство оформляется через органы опеки и попечительства. Когда же ребенок попадает к приемным родителям, между ними и органами опеки и попечительства заключается договор.

Для приемных родителей воспитание и уход за маленьким человеком являются основной деятельностью. И конечно же за это они получают денежное вознаграждение.У приемных родителей количество воспитанников не превышает восьми. Опекуну может передаваться только один подопечный. Исключение составляют братья и сестры. По закону разделять таких детей нельзя, за исключением тех случаев, когда это делается в их интересах.

Усыновление, опека, попечительство

Чем отличается опека от усыновления? Наверняка вы хоть раз в жизни задавались подобным вопросом. Усыновление, опека, попечительство, приемная семья — те определения, которые многие из нас объединяют в группу, искренне считая их синонимами.

Сегодня в нашей стране остаются без попечения родителей тысячи детей, среди них есть и те, что приобретают статус сироты при живых родителях. Для того чтобы стать полноценной и гармоничной личностью, вырасти порядочным гражданином своего государства, дети должны расти и воспитываться в полноценной семье, то есть иметь и маму, и папу.

Да, даже самый хороший детский дом и лучшие воспитатели не обеспечат должного внимания и заботы. Только лишь близкий контакт и доверительные отношения смогут подарить маленькому человечку счастье. Над сиротой может быть установлена опека, кроме того, его можно и усыновить. В том, чем отличаются эти формы друг от друга, мы и поговорим в рамках данного материала.

Опека и усыновление – два понятия, которые идут рядом, но все же имеют некоторые принципиальные отличия.

Итак, опека представляет собой особый способ определения детей, оставшихся без попечения родителей. В данном случае опекун представляет интересы несовершеннолетнего гражданина. Опекун действительно принимает ребенка в свою семью, берет на себя обязательства, связанные с его воспитанием и обеспечением, однако опекун не приобретает прав родителя, а его действия в отношении ребенка строго ограничены.

Усыновление – также особая форма устройства ребенка, который остался без попечения своих биологических родителей. В рамках данной формы ребенок попадает в семью на тех же правах, что и родной ребенок. В данном случае и усыновители, и ребенок, приобретают права и обязанности родителей и детей, родных по крови, в полном объеме.

Усыновление, опека и попечительство помогают решить проблему безнадзорности детей, что можно смело отнести к общим чертам. Это дети, которые лишились своих биологических родителей по любой из возможных причин.

То лицо, которое берет на себя ответственность заниматься воспитанием ребенка, обеспечивать его рост и развитие, обременяется целым спектром обязанностей, а также прав. Все они регламентируются действующим законодательством и в первую очередь направлены на сохранение интересов ребенка. Тем не менее разница между этими понятиями существует, а при детальном рассмотрении, она существенна, причем очень. Принципиальные отличия касаются следующих моментов, рассмотрим их по порядку.

Различия опеки и усыновления

Возраст ребенка

Дети, опека и усыновление которых происходит в рамках судебного слушания, могут быть различного возраста. Если говорить об усыновлении, то это может быть любой ребенок, главное, чтобы ему было менее 18 лет. Если ребенку на момент усыновления исполнится 10 лет, что произвести процедуру без его согласия будет просто невозможно.

Приобретаемые права

Дети-сироты, усыновление и опека которых рассматривается в данном материале, могут быть защищены законом. Так вот, когда идет речь об усыновлении, приемные родители приобретают все те права, которыми наделены и родные родители. Усыновитель не только принимает ребенка в свою семью, занимается его воспитанием, но и имеет полное право изменить фамилию, отчество и даже имя, если на то имеется согласие самого ребенка (для детей старше 10 лет).

Права опекуна ограничены законом, причем существенно. Прежде всего, ограничения касаются права распоряжаться имуществом детей, находящихся под опекунством. Более того, опекун должен каждый год отчитываться перед государством относительно состояния ребенка, его материального обеспечения. Усыновители избавлены от таких обязательств.

Вознаграждение

Усыновление, опека, попечительство

Удочерение, усыновление, опека и попечительство предусматривают различную форму вознаграждения. За опекунство над детьми младше 18 лет вознаграждение едва достигает нескольких тысяч рублей в месяц. Усыновитель не может претендовать даже на такую компенсацию, поскольку материальное обеспечение ребенка он берет на себя в полном объеме.

Продолжительность

Как только ребенку исполнится 14 лет, опека над ним будет автоматически прекращена. Она может быть прекращена и по решению суда. Если же говорить об усыновлении, то его отмена возможна только лишь тогда, когда приемные родители будут лишены своих родительских прав по настоянию органов опеки или же заявлению самого приемного малыша.

Отношения

Усыновитель становится родителем ребенка, приобретает определенные права по отношению к нему. Опекун же не приобретает никаких новых прав, его права по отношению к ребенку остаются неизменными как до опекунства, так и после его прекращения.

Возможность изменить фамилию и имя

В случае опекунства фамилия, имя и отчество ребенка остаются неизменными, а усыновители вправе изменить персональные данные малыша.

Выводы по теме

Усыновление, опека и приемная семья – темы очень важные и тонкие. О них можно разговаривать бесконечно, занимаясь поисками общего и различного в обоих понятиях. Ясно одно: и опекунство, и усыновление предусматривает определенную форму заботы о ребенке.

Различия касаются некоторых юридических, финансовых и правовых аспектов, о которых должен быть осведомлен каждый, кто хочет взять на себя обязательства по воспитанию ребенка.

Порядок установления опеки и попечительства над физическим лицом в Украине

  • подростками с 14 до 18 лет, лишившимися родительской опеки или по заявлению самих родителей,
  • ограниченно дееспособными гражданами, которые из-за употребления горячительных напитков или наркотиков не могут полностью контролировать свои действия.

Если над малолетним ребенком опекун осуществлял опеку, потом ребенку исполнилось 14 лет, статус автоматически меняется на попечителя.

Основная задача попечителя — не позволить своим подопечным совершать глупые и необдуманные поступки, защитить их от посягательств со стороны третьих лиц, дать хорошее воспитание и позволить получить достойное образование.

Подопечные могут сами совершать мелкие бытовые сделки, например, покупать продукты питания, предметы гигиены и т.д. Могут самостоятельно устроиться на работу, тратить на определенные нужны свою зарплату или стипендию. Однако на более крупные соглашения потребуется разрешения попечителя, и сделку совершать надо будет вместе с ним.

Мама и малыш играют

Попечительство можно оформить и по уходу за пожилым человеком по его инициативе, если гражданин по состоянию здоровья ограничен. Это форма больше приобретает форму патроната.

С 14 до 16 лет проживание с подопечным обязательное. А после 16 лет возможно и раздельно после получения разрешения от органов опеки, если это отвечает интересам ребенка, например, поступление в колледж в городе.

По аналогии с опекой требуется заполнять и сдавать ежегодный отчет.

  1. Во-первых, разница в названиях субъектов. В случае опеки — это опекун и опекаемый, а в случае с попечительством – попечитель и подопечный.
  2. Во-вторых, отличие в самих субъектах, т.е. над кем осуществляется уход. Опека устанавливается над детьми до 14 лет, попечительство – старше 14 лет и до совершеннолетия. Опекаемый – недееспособный взрослый, подопечный – ограниченно дееспособный.
  3. Опекун представляет интересы своего опекаемого полностью, совершает сделки от его имени (кроме крупных сделок и сделок с недвижимостью), а попечитель только дает разрешение на определенные сделки, советует, как поступать в определенных случаях, но не заменяет полностью самого подопечного.
  4. Опекун несет полную материальную и имущественную ответственность за действия малолетнего или недееспособного гражданина, а в случае попечительства ответственность солидарная, отвечают оба.
  5. Проживание с подопечным обязательно в случае опеки, а в отношениях попечительства после 16 лет в интересах ребенка возможен разъезд при разрешении органа опеки.

На практике опекун заменяет родителя для маленького ребенка, поэтому государство предоставляет ему более широкий круг возможностей, прав, но также и обязанностей больше, нежели чем у попечителя.

Законодательное регулирование

В законодательном плане вопросы отличия опеки от попечительства регулируются:

  1. Федеральным законом РФ N 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г.
  2. Семейным кодексом РФ (главы 18-20)
  3. Гражданским кодексом РФ (статьями 31-40)
  4. Постановлением правительства РФ N 117 от 14.02.2013 г. (медицинские аспекты)
  5. Постановлением правительства РФ N 423 от 14.05.2009 г. (вопросы выплат)

Права и обязанности сторон становятся законными после того, как будет заключен договор между потенциальным опекуном и органами опеки.

Виды устройства детей

Законы, действующие в Российской Федерации, предполагают следующие виды устройства детей:

  • усыновление;
  • установление опеки;
  • попечительство;
  • приёмная семья;
  • патронат.
Предлагаем ознакомиться  После развода как определяется порядок встреч и общения с ребенком отдельно проживающего родителя

Подросток

Все формы семейного устройства подразумевают возникновение взаимных правовых отношений. Так, усыновители, опекуны и попечители обязаны соблюдать интересы принятых детей. В свою очередь, такие граждане могут рассчитывать на получение помощи, установленной законами РФ, и распоряжаться имуществом малышей, пока те не достигнут определённого возраста. Приоритетной формой устройства несовершеннолетних является усыновление.

Усыновление и попечительство имеют серьёзные отличия, давайте их рассмотрим.

Зачастую у опекающей стороны рано или поздно возникает вопрос, можно ли усыновить опекаемого. Закон допускает подобную практику. Однако вопрос об усыновлении будет решаться судом. Для усыновления или удочерения ребенка опекуном необходимо собрать и предоставить суду список документов, предусмотренных главой 19 Семейного кодекса РФ.

Как показывает практика, суды с легкостью идут на усыновление (удочерение) опекунами детей, находящихся под опекой. С десятилетнего возраста значение имеет также согласие на усыновление самого усыновляемого. В ходе судебного заседания судья спрашивает ребенка, понимает ли он что происходит и согласен ли на усыновление.

Чем вообще отличается опека от попечительства? Какими законодательными нормами регулируются? Разберемся с этими вопросами подробней.

Усыновление

Весы закон

Под определением «усыновление» подразумевается форма семейного устройства детей несовершеннолетнего возраста, которые по каким-либо причинам остались без заботы своих биологических родителей (глава 19 Семейного Кодекса РФ).

После того, как ребенка усыновили, новоиспеченные родители сразу приобретают все родительские права и обязанности по его воспитанию.

Стоит отметить, что усыновление возможно лишь тех детей, у которых разница в возрасте по отношению к родителям не меньше 16 лет.

Опека (опекунства)

Под этим определением подразумевается семейная форма устройства детей несовершеннолетнего возраста, которые остались по разным причинам без внимания биологических родителей.

Под опекунство могут быть взяты не только несовершеннолетние дети, но также и граждане, которые по каким-либо причинам признаны в судебном порядке недееспособными.

Определение и условия оформления опекунства регулируются статьей 32 Гражданского Кодекса РФ.

Попечительство

Усыновление, опека, попечительство

Попечительство,— это форма устройства несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет. В том числе она может проявляться и для граждан старше 18 лет, которые по решению суда были признаны недееспособными.

При оформлении этой формы, граждане, которых назначили попечителями, должны осуществлять всяческое содействие в соблюдении прав и обязанностей подопечных, а также:

  • пытаться всячески предостеречь подопечных от возможных злоупотреблений со стороны третьих лиц;
  • давать свое согласие на совершение каких-либо действий либо сделок, которые не могут совершить подопечные (при этом запрещено осуществлять какое-либо физическое, либо психологическое давление на подопечного).

Это предусмотрено статьей 30 и 33 ГК РФ.

Патронаж

Данное определение подразумевает под собой патронажное опекунство. Оно может быть установлено как над детьми, так и над совершеннолетними гражданами, которые не только признаны судом недееспособными, но и при этом еще требуют к себе постоянного круглосуточного ухода.

Такая форма устройства согласно статье 41 Гражданского Кодекса РФ считается безвозмездной опекой, которая не предусматривает для опекунов каких-либо денежных выплат.

Можно с уверенностью говорить о том, что существенной разницы между этими формами над детьми несовершеннолетнего возраста нет. Обе формы существуют исключительно с одной целью — соблюдать право каждого ребенка воспитываться в полноценной семье.

И опекуны, и приемные родители в обязательном порядке должны создавать приемлемые условия жизни для несовершеннолетних детей.

Несовершеннолетнего ребенка, который по каким-либо причина остался без попечения со стороны биологических родителей передаю на опеку его ближайшим родственникам, а в приемную семью он может попасть исключительно после того, как невозможно отдать под опеку близким людям.

Если говорить о том, что лучше для самого ребенка, то ответ вполне закономерный — там, где ему будет максимально комфортно.

Безусловно, опекунство отличается от усыновления по нескольким факторам:

  1. Продолжительность. Усыновления является постоянной формой устройства, в то время как опекунство,— является временным явлением.
  2. Правовые факторы. Права усыновителей полностью идентичны, как и у биологических родителей, в то время как опекун в большей степени совершает уход за подопечным и его права являются ограниченными.
  3. Денежные выплаты. Опекуны имеют право на получение пособий по уходу за подопечным, усыновители,— безвозмездная форма устройства.
  4. Наличие отчетности. Опекуны в обязательном порядке предъявляют отчет по уходу за подопечным, а усыновителей могут внезапно проверить органы опеки попечительства.
  5. Сохранение личных данных. При опекунстве у подопечного сохраняется его имя и фамилия, в то время как при усыновлении могут измениться инициалы по желанию усыновителей (это допускается статей 40 Гражданского Кодекса РФ).
  6. Возможность отмены. Опекун вправе лишить себя статуса, предоставив соответствующее заявление в опекунский совет, в то время как усыновителей должны лишить своих прав исключительно в судебном процессе. Это регулируется Гражданским (статья 40) и Семейным Кодексом (статья 140) РФ.

Основными функциями органов опеки попечительства принято считать:

  • подсчет имеющихся детей, которые лишены заботы биологических родителей, в том числе и поиск таковых (совершать так называемые рейды по семьям, которые находятся на учете как неблагополучные и при необходимости пытаться законным путем забрать у них детей);
  • формирование общей базы данных, где находятся опекуны, усыновители, а также попечители;
  • поиск для детей-сирот приемных родителей, осуществление всяческого содействия в их скорейшем усыновлении;
  • обустройство детей, которые лишены заботы своих родителей в специальные учреждения (детские дома, интернаты и так далее);
  • защита прав несовершеннолетних детей;
  • всяческая помощь урегулирования различных конфликтных ситуаций между родителями детей (ели таковые конфликты имеются).

Работа органов опеки попечительства в первую очередь направлена на заботу ребенка, а также сохранения жизни и здоровья несовершеннолетнего ребенка.

Если говорить простыми словами, органы опеки должны защищать интересы детей, которые по каким-либо причинам лишены заботы со стороны биологических родителей. Данный орган должен пытаться сохранить имеющуюся долю имущества ребенка, которая осталась от своих родителей, и пытаться всеми силами сделать жизнь детей комфортной и дать всю заботу и теплоту, которой им так не хватает.

Перечень Опекун Попечитель
Лицо, которое подлежит опеке  Имеет право на опеку детей до 14 лет и граждан старшего возраста, которые признаны недееспособными Имеют право на детей в возрасте от 14 до 18 лет
Круг лиц, которые включены в правовое регулирование  Опекаемый и опекун  Попечитель и подопечный
Право на распоряжение имуществом  Имеет право на сделку от лица опекаемого Может дать только согласие на сделку
Обязанности Полностью заменяет биологических родителей  Ограниченные права

Статус приемной семьи четко регламентируется Семейным Кодексом РФ. В частности, речь идет о таких, статьях как:

  • ст. 151, которая регулирует вопрос формирования приемной семьи (какие документы нужно собрать и так далее);
  • ст. 152, которая предусматривает порядок оформления договора по факту передачи ребенка на воспитание (в нем обязательно указываются права и обязанности приемных родителей);
  • ст. 153, которая описывает условия для граждан, которые изъявили желание стать приемными родителями (возрастной порог, финансовое положение и так далее);
  • ст. 155, которая включает в себя перечень несовершеннолетних детей, которые могут быть переданы на воспитание приемным родителям.

Граждане, которые стали приемными родителями имеют полное право на получение определенных льгот, а также ежемесячного пособия на каждого взятого несовершеннолетнего ребенка.

Правовой статус приемных родителей закрепляется договором между ними и органами опеки поручительства, в котором указываются права и обязанности сторон.

В приемной семье имеются свои плюсы и минусы.

К преимуществам можно отнести следующее:

  • возможность оформления ежемесячного пособия;
  • получение льгот на транспортное обслуживание;
  • скидки при оплате ЖКХ, а также при обучении ребенка и его досуге;
  • по достижению совершеннолетнего возраста, ребенок воспитывающейся в приемной семье имеет право на получение жилья от государства.

Если говорить о недостатках то они заключаются лишь в том, что приемные родители обязаны вести учет денежных растрат, а также предоставлять отчетность в органы опеки и попечительства.

Если уж поставить вопрос о том, что лучше, то здесь стоит обратить внимание на некоторые нюансы.

Но в то же время, усыновив ребенка, родители имеют все права, как и биологические родители.

При возникновении подобной ситуации, когда нужно решать что же будет лучше, необходимо учитывать интерес самого ребенка. Что лучше для него? Если каждый ответит на этот вопрос, то правильный выбор сам даст о себе знать.

You May Also Like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector