Закон о ТСЖ: федеральное законодательство о товариществе собственников жилья, нормы Жилищного кодекса, права и обязанности ТСН по Гражданскому кодексу

Законодательная база

Товарищество собственников недвижимости

Существует три организационно-правовых формы товарищества

В пункте 1 статьи 123.12 кодифицированного акта в области гражданских отношений устанавливается, что к организации относится добровольное формирование собственников недвижимого имущества (апартаментов в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких строениях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и тому подобное).

Исходя из смысла нормативно-правовых актов, оно создаётся субъектами гражданских правоотношений для коллективного владения, пользования и в некоторых случаях распоряжения собственностью (вещами), а также для достижения иных результатов, предусмотренных законами.

Законодательная база товарищества собственников недвижимости

Деятельность товарищества регилируется Граджанским, Жилищным кодексом и другими постановлениями

Регламентация деятельности производится посредством нескольких нормативно-правовых документов, в частности:

  • Первой частью Гражданского кодекса Российской Федерации.
  • Жилищным кодексом Российской Федерации.
  • Постановлением Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
  • Постановлением Правительства РФ № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества».

Учредительным документом может являться исключительно одна официальная бумага — Устав. В него включается:

  • Информация о наименовании ТСН. В названии обязательно должно присутствовать словосочетание «товарищество собственников недвижимости».
  • Юридическое и фактическое место нахождения некоммерческой организации. Определяется расположением исполнительного органа и местом постановки на налоговый учёт.
  • Предмет и цели деятельности ТСН. О них было сказано выше. Цели могут быть любыми, если не связаны с извлечением коммерческих выгод.
  • Состав и компетенция органов товарищества, порядок принятия им решений.
  • Иные сведения, предусмотренные нормативно-правовыми актами
Устав товарищества собственников недвижимости

Устав — один из основных документов товарищества собственников недвижимости, в котором обосновываются все аспекты деятельности организации

Ещё одним нормативным документом, подготовкой которого стоит начать заняться перед созданием ТСН, является реестр. В него помещаются:

  • Данные, позволяющие каким-либо образом идентифицировать участников товарищества и осуществлять взаимосвязь с ними.
  • Сведения о размерах принадлежащих членам ТСН долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Максимальное количество учредителей не регламентировано. Однако их должно быть не менее 3 субъектов. Юридическое лицо тоже имеет право стать полноправным членом, и даже муниципалитет.

Цели и функции организации

Структура управляющих и контрольно-надзорных органов ТСН и ТСЖ обусловлена сутью и предназначением товариществ этих видов.

  • ТСН – добровольное объединение собственников недвижимости разных видов для совместного владения, использования и распоряжения активами, в силу закона находящимися в общей собственности или в общем пользовании. Члены ТСН могут преследовать и иные, не противоречащие закону цели, связанные с управлением имуществом (ст.132.12 ГК).
  • ТСЖ в силу ст.135 ЖК признается некоммерческая структура, являющаяся объединением владельцев жилых и нежилых помещений, созданная с целью обеспечения надлежащей эксплуатации многоквартирного дома.

Таким образом, членами ТСН/ТСЖ могут быть только лица, приобретшие помещения или участки до образования товариществ названных видов или до вступления в них.

Они условлено подразделяются на:

  • высшие (общее собрание членов);
  • исполнительно-распорядительные;
  • контрольно-надзорные;
  • вспомогательные.

Полномочия общего собрания членов ТСН подразделяются на виды.

Первая группа (статусно-экономические) включает:

  • инициацию смены организационно-правовой формы ТСН (в том числе – реорганизация в потребительский кооператив)
  • инициация ликвидации ТСН;
  • принятие или одобрение решения касательного ценного имущества (отчуждение сторонним лицам, сдача в аренду, установление сервитута, обременение другим способом);
  • принятие решений о покупке, возведении, капремонте, реконструкции, пристройке/достройке здания, строительстве хозяйственных построек;
  • предоставление согласия исполнительным органам ТСН на получение заемных средств;
  • определение направлений использования доходов.

Организационно-технические полномочия общего собрания:

  • избрание правления, ревизора (ревизионной комиссии);
  • установление временных или постоянных запретов либо ограничений на использование общего имущества;
  • одобрение хозяйственного плана на следующий финансовый год, а по его окончании – утверждение отчета;
  • установление размера обязательных членских взносов;
  • образование резервного и других спецфондов ТСН;
  • рассмотрение жалоб на деятельность и решение исполнительно-распорядительных и контрольно-надзорных органов ТСН, а также их должностных лиц;
  • установление/изменение положения об оплате труда персонала ТСН, правил внутреннего трудового распорядка;
  • установления вознаграждения членам правления ТСН.
Функции товарищества собственников недвижимости

Товарищество собственников недвижимости осуществляет осмотр и технический контроль состояния объекта недвижимости

ТСН при регистрации своей организационно-правовой формы и в процессе деятельности может реализовывать множество разнообразных целей. К некоторым из них относятся:

  • Обоюдное руководство комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме.
  • Поддержание на надлежащем уровне эксплуатации жилой территории.
  • Владение, пользование и в обозначенных законом случаях распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме.

СТН относится к некоммерческим организациям и его деятельность не может быть направлена на извлечение какой-либо материальной выгоды.

ТСН создаётся для решения ряда актуальных вопросов и выполнения следующих функций:

  • Совместное создание планов по хозяйственным и финансовым вопросам на предстоящий год.
  • Управление объектом недвижимости, а также установка и контроль сбора обязательных платежей, которые взимаются с жильцов за предоставление этой услуги.
  • Обеспечение жильцов всеми необходимыми услугами, контроль их предоставления и решение всех связанных с ними вопросов.
  • Осуществление контроля расходов финансовых средств, направленных на содержание объекта недвижимости, формирование соответствующей отчётности и проведение сбора и распределения средств в случае возникновения такой необходимости.
  • Иные функции, прописанные в уставе.

Главная задача такого объединения — организация коллективного использования недвижимости. Благодаря такому товариществу владельцы могут осуществлять управление самостоятельно, не привлекая сторонние организации (например, управляющие компании).

Предлагаем ознакомиться  Обязательные даные при оплате патента

Товарищество собственников недвижимости (ТСН) и товарищества собственников жилья (ТСЖ): понятие, отличия, правовое регулирование статуса

Законодательство о товариществах собственников недвижимости находится на стадии формирования. На данный момент уровень детализации его норм незначителен, множество отношений остаются неурегулированными. Содержание предписаний о ТСН и ТСЖ зачастую противоречиво.

В СССР частной собственности на недвижимость не было. Все юридические лица находились в госсобственности. Соответственно, не было и профильного законодательства. Прообразом современных ТСН и ТСЖ считают потребительские кооперативы.

Косвенно это подтверждается таким фактом: в силу п.4 ст.123.12 Гражданского кодекса ТСН могут преобразовываться в потребительский кооператив по решению его членов. Главное отличие потребительских кооперативов и ТСН заключается в том, что функционирование последних не предполагает наличия паевых правоотношений.

Первым профильным нормативным актом, посвященным созданию и деятельности такого рода товариществ, стал 72-ФЗ «О ТСЖ» от 15.06.96. Он утратил силу 01.03.05 в связи с введением в силу Жилищного кодекса.

Последний посвятил ТСЖ раздел VI, состоящий из двух глав:

  • о создании и деятельности ТСЖ (гл. 13, ст.135-142);
  • о правовом положении его членов (гл.14, ст.143-152).

Предписания Жилищного кодекса РФ о ТСЖ действуют с 01.03.05 и поныне. В 2014 году в Гражданский кодекс были внесены значимые изменения. Установлен исключительный перечень организационных форм, в которых могут существовать некоммерческие организации.

Одна из них – ТСН и его специфическая разновидность – ТСЖ (подп. 4 п.3 ст.50). В пределах ГК правовой статус ТСН регламентирован ст.123.12 – 123.14. Кроме того, на ТСН распространяются общие положения о некоммерческих организациях.

Таким образом, ТСН – это специфический вид некоммерческих организаций. Создать ТСН могут собственники не только жилья, но и любой другой недвижимости:

  • нежилых помещений (офисов, промышленных помещений и сооружений);
  • дачных домиков;
  • стационарных гаражей;
  • земельных участков.

На текущий момент правовой статус ТСН регламентирован в пределах Гражданского, ТСЖ – в рамках Жилищного кодекса. Порядок создания и принципы функционирования ТСЖ регламентированы гораздо подробнее. ТСН появились в РФ с 01.09.14, тогда как его подвид – ТСЖ функционировал с конца 90-х.

Исходя из того, что ГК прямо относит ТСЖ к видам ТСН, следовало бы считать предписания о ТСЖ специальными по отношению к общим нормам о ТСН. Однако есть ряд проблем:

  • начиная с 01.09.14 госрегистраторы и частные юристы настоятельно советуют, практически принуждают, администрации действующих ТСЖ переходить к организационной форме ТСН;
  • ТСЖ перестали регистрироваться;
  • согласно действующему законодательству ТСН вправе открывать спецсчета для формирования фонда капремонта многоквартирного дома, ТСЖ этого делать не может (это прямо противоречит положениям гл.16 разд.9 ЖК);
  • ТСЖ доступны льготы по НДС при реализации коммунальных услуг, ТСН – нет.

Общее собрание традиционно разрешает наиболее значимые вопросы деятельности ТСН, в том числе – о внесении изменений в учредительные документы, о прекращении деятельности товарищества. Специфика компетенции общего собрания членов ТСН зависит от целей деятельности товарищества и вида имущества, которым оно управляет.

Рассмотрим на примере ТСЖ:

  • утверждение устава в новой редакции, внесение в него изменений;
  • принятие решения о реорганизации/ликвидации ТСЖ;
  • назначение ликвидационной комиссии;
  • утверждение ликвидбаланса (промежуточного, окончательного);
  • избрание руководящих органов ТСН (правление, ревизор, председатель), прекращение полномочий должностных лиц ТСН;
    согласование суммы обязательных членских взносов;
  • установление порядка формирования резервного фонда;
  • утверждение отчета об использовании средств такого фонда;
  • дача согласия на получение ТСЖ займа/кредита;
  • определение способов использования дохода от хозяйственной деятельности;
  • ежегодное утверждение плана мероприятий по подержанию сохранности, надлежащего состояния общего имущества, которое по необходимости должно предполагать косметический или капремонт, обновление коммуникаций и подобное;
  • утверждение: ежегодного отчета о проведенных мероприятиях; сметы доходов и расходов за год; отчета об исполнении такой сметы;
  • заслушивание, принятие к сведению аудиторского заключения о финансовом состоянии ТСЖ (на случай проведения аудиторской проверки);
  • утверждение ежегодного отчета о деятельности ТСЖ, представленного правлением;
  • утверждение заключения единоличного ревизора либо – ревизионной комиссии по результатам проверки годовой финотчетности ТСЖ;
  • рассмотрение жалоб на действия, бездействие, решения руководящих и контрольно-надзорных органов ТСЖ;
  • установление, изменение правил внутреннего трудового распорядка для наемных работников, обеспечивающих поддержание надлежащего состояния многоквартирного дома, его уборку, охрану территории;
  • установление размера вознаграждения членов руководящих органов.

В силу ст. 145.1 ЖК, к числу полномочий общего собрания ТСЖ могут быть отнесены и другие полномочия. Что до ТСН, то перечень полномочий общего собрания его членов в ГК прямо не установлен. Таким образом, учредители и члены ТСН обладают еще большей широтой полномочий. Их собрание будет обладать все полнотой полномочий, перечисленных в уставе.

Полномочия общего собрания членов ТСН подразделяются на исключительные и альтернативные. Исключительные полномочия не могут быть реализованы никаким другим органом ТСН, кроме общего собрания членов.

В отношении альтернативной компетенции ситуация обстоит противоположным образом. По общему правилу они реализуются правлением или иными органами ТСН. Однако, в силу п.4 ст.145.1 ЖК общее собрание вправе лишить полномочий иные органы, взяв их реализацию на себя.

Такая возможность обусловлена следующим обстоятельством: общее собрание членов ТСН – это орган, созданный совладельцами имущества. Его решения вызывают доверие и обладают наивысшим уровнем легитимности, которым только может обладать решение органа ТСН. Право рассматривать любые вопросы, связанные с деятельностью ТСН не дает ему полномочий вмешиваться в осуществление правомочностей собственника членами ТСН.

Стоит напомнить, что устав ТСН также принимается на общем собрании. Члены ТСН вправе расширить компетенцию общего собрания по сравнению с оговоренной ЖК и ГК изначально, внеся в устав соответствующие предписания. Если этого не было сделано, общее собрание своим решением (фиксируется протоколом) может изъять определенный вопрос из числа отнесенных к компетенции правления и отнести к собственной. Причем, это может быть сделано как временно, так и на постоянной основе.

Предлагаем ознакомиться  Обязательства работодателя при сокращении работника в 2019

Алгоритм создания

Пошаговая инструкция по регистрации ТСН включает в себя семь детально регламентированных шагов:

  1. Согласование решения о выборе способа управления и о создании корпорации в этой организационно-правовой форме. Собственники помещений в одном многоквартирном доме имеют право организовать исключительно единственное ТСН и не более. Вердикт о создании принимается владельцами помещений на их всеобщем собрании. Обсуждаемое решение станет удовлетворённым в том случае, если за него проголосовало более 50 % общего числа собственников помещений.
  2. Подготовка Протокола общего собрания. На котором принято решение о создании ТСН и об утверждении его учредительного документа. Он подписывается всеми проголосовавшими собственниками помещений в многоквартирном доме.
  3. Утверждение Устава. На описываемом собрании жильцов следует обсудить и принять устав ТСН. В этой официальной бумаге обосновываются все аспекты деятельности ТСН: правомочия, обязанности жильцов и руководителей, ревизия ТСН, начало и прекращение работы и так далее.
  4. Избрание управляющих структур ТСН. Правление ТСН баллотируется также на общем собрании жильцов до регистрации ТСН. Эта организационная структура избирает из своего состава председателя товарищества на своём отдельном собрании. Также общим собранием членов ТСН необходимо определиться с выбором ревизионной группы, которая будет проверять работу правления.
  5. Регистрация ТСН. При государственной регистрации ТСН представляется протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава. Учредительный документ некоммерческой организации в двух экземплярах, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание организации, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Для успешного завершения всех формальных процедур необходимо предоставить:

  • Заявление о государственной регистрации по форме № 11001.
  • Решение о создании в виде протокола общего собрания (подлинник, или нотариально заверенную копию).
  • Два экземпляра устава товарищества собственников жилья (прошитые, пронумерованные и утверждённые общим собранием домовладельцев).
  • Квитанцию об уплате государственной пошлины за регистрацию товарищества.
  • Открытие расчётного счёта в банковской организации. После регистрации ТСН открываются счета в кредитных учреждениях, на которые будут поступать деньги от членских взносов и иной деятельности в соответствии с целями этого некоммерческого юридического лица.
  • Уведомление Администрации города либо района, а также Инспекции по жилищному надзору о начале деятельности ТСН.

Трудовые и гражданско-правовые договоры

Учредителями могут быть два и более собственника. Это могут быть как физические, так и юридические лица. После совместного объединения его члены могут:

  • Заключать договоры, удовлетворяющие потребности и интересы корпорации.
  • Становится участниками договоров купли-продажи недвижимости (в долевую собственность), а также аренды (ограниченное или полное пользование частью общего имущества) или обмена имущества ТСН.
  • Проводить работы и предоставлять услуги собственникам недвижимости.
  • Получать и использовать займы от банков.
  • Определять передачу и получение средств лицами, которые выполняют для ТСН работы и предоставляют услуги.

Члены, вступившие в ТСН после его учреждения, наделяются правами по:

  • Ознакомлению с основными документами организации.
  • Требованию от корпорации надлежащего качества услуг и работ, которые они обязаны проводить согласно уставу.
  • Запрашиванию у ТСН сведения о его деятельности.
  • Участию в деятельности объединения самостоятельно или после направления туда доверенного субъекта.

Членство в товариществе начинается с подачи соответствующего заявления.

Заявление на членство а товарищество

Потенциальный участник товарищества должен написать заявления на вступление в ТСН, указав свои ФИО и собственность

Членские взносы для всех участников некоммерческой организации складывается из трёх наиболее значимых составляющих:

  • поощрение членам правления и его председателю;
  • налог за земли общего пользования;
  • плата за пользование имуществом и услугами товарищества (на зарплату электрику, сторожу).

Члены товарищества вправе сами установить, в рамках Устава или решения общего собрания, порядок расчёта и уплаты взносов.

Касательно ответственности Закон устанавливает правило, что ТСН не отвечает по обязательствам своих членов, а участники не отвечают по его обязательствам.

Трудовое и гражданско-правовое законодательство в сфере заключения договоров имеет существенные различия.

Если сотрудники и члены ТСЖ оформлены в рамках трудового права, они имеют возможность получения льгот социального и налогового характера, отчислений в пенсионный фонд.

Его положение и статус как работника защищены, предполагается гарантия на получение пенсионных выплат, вычетов по налогам и сборам. Содержание трудового договора формируется согласно статье 57 ТК.

Исполнитель, выполняя свои функции, может привлечь к этому процессу других лиц.

Устав товарищества собственников недвижимости, требования к его содержанию

Важность устава нельзя переоценить.

Тезис особо актуален в отношении ТСН. Дело в том, что их статус, состав органов и порядок деятельности определен в пределах ГК лишь в общих чертах.

ТСН и ТСЖ являются организационными формами юридических лиц, то есть – подлежат обязательной госрегистрации в ЕГРЮЛ. Устав необходим для проведения процедуры, его содержание проверяется госрегистратором соответствующего органа ФНС. Если устав не содержит необходимых сведений либо его содержание противоречит закону, в проведении регистрационных действий заявителю отказывают.

Состав сведений, которые должны содержаться в уставе ТСН, оговорен п.2 ст.132.12 ГК.

Это сведения о:

  • наименовании юридического лица, которое должно содержать ссылку на организационную форму – ТСН;
  • юридическом адресе;
  • предмете и целях деятельности товарищества;
  • составе и компетенции его органов;
  • порядке принятия решения общим собранием членов, председателем и другими органами;
  • перечне вопросов, решение по которым может быть принято квалифицированным большинством.

Плюсы и минусы такого объединения

Закон о ТСЖ: федеральное законодательство о товариществе собственников жилья, нормы Жилищного кодекса, права и обязанности ТСН по Гражданскому кодексу

Гражданский кодекс вводит в оборот понятие товарищество собственников недвижимости.

Тем самым указывает, что членами организации кроме владельцев квартир могут быть физические и юридические лица – собственники коммерческих помещений.

ТСН относится к некоммерческим корпоративным организациям, которые создаются участниками не для извлечения прибыли и её распределения.

Ст. 123.13 ГК РФ разграничивает право собственности самого товарищества и его членов: общее имущество в многоквартирном доме принадлежит владельцам помещений.

Предлагаем ознакомиться  Что делать, если появляется ошибка «Не прошла проверку в АИС РСА»

О сходствах и различиях ТСЖ и ТСН читайте по ссылке.

Закон о регистрации

Федеральный закон 129-ФЗ даёт перечень документов, которые необходимы для регистрации (ст.13.1):

  • заявление по форме Р11001,
  • устав в 3 экземплярах,
  • протокол общего собрания о создании товарищества,
  • квитанция об уплате госпошлины,
  • сведения об адресе (должны быть в протоколе и уставе).

Ст. 13 описывает процедуру внесения сведений о новом юрлице в единый реестр.

Организации существуют уже более четырёх лет в российской правовой системе. На сегодняшний день можно увидеть их главные плюсы и минусы.

Итак, к достоинствам следует отнести:

  • Самостоятельное принятие решений по ремонту, содержанию и коммунальному обслуживанию имущества непосредственно всеми его владельцами. Это позволяет повысить прозрачность управления и рационализировать расходы.
  • Установление размера взносов и сборов только на основании мнений участников объединения (они же утверждают сметы и планы работ.
  • Право выбирать поставщиков всех услуг, а также возможность ведения контроля их предоставления.

Недостатки тоже присутствуют:

  • Возможность банкротства и, соответственно, потери взносов.
  • Затруднения при регистрации ТСН, связанные с тем, что в протоколе учредительного собрания количество голосов «за» должно превышать пятьдесят процентов.
  • ТСН должно получить лицензию на ведение деятельности, обозначенной в уставе. Это займёт дополнительное время, силы и средства.

Таким образом, учитывая добровольность принимаемого решения, именно владельцам собственности необходимо будет взвешивать все минусы и плюсы формирования ТСН. Они зависят от многих факторов, в том числе характеристик самой общей собственности.

Ликвидация

Ликвидация товарищества собственников недвижимости по решению суда

Товарищество собственников недвижимости может быть ликвидировано по решению суда в случае обнаружения незаконной деятельности

фото 2

Процедура по прекращению существования юридического лица осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

К основаниям ликвидации относится:

  • Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о ликвидации.
  • Решение суда. Может найти своё отражение в случаях допущения при создании юридических лиц грубых нарушений закона, осуществления деятельности запрещённой законом, неоднократные грубые и систематические нарушения, а также иные основания.
  • Иные случаи, предусмотренные ГК РФ.

Из совокупности норм гражданского и жилищного законодательств можно сделать вывод, что регламентации созданию ТСН уделено достаточно повышенное внимание. Однако в функционировании этой структуры есть как свои достоинства, так и недостатки.

При решении создания этой организационной формы особое внимание следует уделить подписанию протокола о создании товарищества и собиранию необходимых документов. Именно тогда процесс регистрации пройдёт без затруднений и не займёт продолжительный срок.

Основное законодательство

О товариществе собственников недвижимости мы сможем прочесть в:

  • Жилищном кодексе;
  • Гражданском кодексе;
  • Закон о регистрации раскрывает порядок внесения в ЕГРЮЛ;
  • подзаконные акты регулируют предоставление жилищно-коммунальных услуг;
  • административные и уголовные нормы ставят границы законности;
  • трудовое и гражданское право регулирует договоры с различными субъектами.

Оценив все возможности и риски и составив план действий по организации управленческого процесса, они следуют пошаговой инструкции:

  • рассылают уведомления;
  • организуют собрание владельцев квартир и нежилых помещений;
  • агитируют и голосуют «за».

Гражданский кодекс о объединении владельцев недвижимости

Впервые понятие ТСЖ было введено законом 2002 года 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья». В 2005 году он был отменён, а в ЖК РФ появились новые статьи, регулирующие эти же вопросы (закон 189-ФЗ).

Оно может создаваться в:

  • многоквартирном доме;
  • нескольких многоквартирных домах;
  • нескольких частных жилых домах.

Закон о ТСЖ: федеральное законодательство о товариществе собственников жилья, нормы Жилищного кодекса, права и обязанности ТСН по Гражданскому кодексу

В ЖК РФ вы найдёте ответы на вопросы:

  • как создать, зарегистрировать (ст. 136), реорганизовать и ликвидировать товарищество (ст.139-140),
  • какие есть у него права и обязанности (ст.137-138),
  • как вступить в ТСЖ (ст. 143),
  • какую информацию обязаны раскрывать (ст.143.1),
  • общее собрание и голосование (ст. 145-146),
  • о правлении и председателе (ст. 147),
  • о ревизионной комиссии (ст. 150).

Также Жилищный кодекс раскрывает источники дохода товарищества (ст. 152):

  • обслуживание имущества МКД,
  • строительство объектов на его территории,
  • сдача в аренду.

Интересно, что в названии прямо указывается, что только владельцы жилья могут иметь членство в организации. Но в самих статьях нет запрета участия собственников других помещений.

Это противоречие снимается в новых статьях ГК РФ.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 — Москва

8 (812) 309-74-28 — СПб

Закон о регистрации

Акты Правительства о ЖКХ

Жилищно-коммунальная сфера разделена на две большие части.

Цены на них устанавливают власти, а нормативное регулирование – приказ №354 Правительства.

В нём раскрываются:

  • права и обязанности потребителя,
  • плата за услуги,
  • правила учёта,
  • перерасчёт.

Жилищные услуги

фото 3

Управляющая организация любой организационно-правовой формы руководствуется правилами управления многоквартирным домом № 416.

Правила описывают:

  • прием, хранение и передача документации технического характера;
  • сбор, хранение информации и изменения, касающиеся собственников и нанимателей;
  • подготовка и обсуждение предложений по вопросам ремонта и содержания дома;
  • организация оказания услуг и выполнения работ;
  • взаимодействие с учреждениями, представляющими государственную власть и местное самоуправление;
  • контроль по исполнению решений собраний.

В нем установлены перечень данных, которые необходимо раскрывать перед собственниками, а также порядок, сроки предоставления информации.

Административные и уголовные нормы

Владельцам жилья необходимо обращать внимание на исполнение ТСЖ норм законодательства по отношению к собственникам. Неточности, недоработки со стороны сотрудников могу быть следующего характера:

  • неверное определение общей площади жилья;
  • правильность расчета оплаты за коммунальные услуги;
  • обсуждение вопросов, не относящихся к компетенции ТСЖ;
  • отсутствие перерасчета за коммунальные услуги;
  • нарушение правил ремонта и содержания;
  • не раскрытие информации для собственников.

Должностные лица, не раскрывающие информацию о деятельности товарищества, подвержены наложению штрафа от 30 до 50 тысяч рублей (статья 7.23, приказ №713).

Уголовная ответственность применяется к работникам ТСЖ, нарушившим законодательство в зависимости от причиненного ущерба.

Самые распространенные виды преступлений, хищения имущества и ценностей (статьи 159, 160 УК), а также превышение должностных полномочий.

Договорные отношения товарищества

Глава 27 (статьи 420-431.2) регулируют заключение договором между товариществом, собственниками, другими ведомствами, исполняющими обязанности по обслуживанию дома.

Договор о предоставлении коммунальных услуг регулируется не только ГК РФ, но и Правилами (приказ №354).

фото 4

Аспекты договора выполняются всеми сторонами в обязательном порядке, в противном случае имеется риск для его расторжения.

You May Also Like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector