Порядок взыскания долга судебными приставами: полномочия, процедура, что могут забрать в уплату, очередность, нарушения

Правовое регулирование деятельности судебных приставов

Полномочия судебных приставов регламентируются Федеральными законами от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» и от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту — Закон №229-ФЗ).

Обозначим ключевые моменты процедуры принудительного исполнения судебных актов и актов иных уполномоченных органов.

Обозначим ключевые моменты процедуры принудительного исполнения судебных актов и актов иных уполномоченных органов.

Взыскание долга судебными приставами может происходить на основании исполнительного листа или документа, имеющего такую же силу. К ним относятся:

  • исполнительные листы, выданные судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
  • судебные приказы;
  • нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально заверенные копии и удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
  • акты Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ о взыскании денежных средств с должника;
  • акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов о взыскании денежных средств со счёта должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов;
  • судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
  • постановления судебного пристава-исполнителя;
  • акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
  • исполнительная надпись нотариуса;
  • запрос центрального органа, назначенного в РФ с целью обеспечения исполнения обязательств по международному договору РФ, о розыске ребёнка, незаконно перемещённого или удерживаемого в России;
  • исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств и подлежащие исполнению на территории России в соответствии с международными договорами РФ.
Пристав с тетрадью и печатью

Приставы-исполнители работают в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве»

К производству могут быть привлечены любые долги, взыскание которых законно, например:

  • алименты;
  • кредиты, микрозаймы, ипотека;
  • налоги и другие взносы в государственный бюджет;
  • взносы в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования;
  • штрафы ГИБДД и иные штрафы;
  • долги по расписке и другим документам, следствием которых стало судебное постановление в пользу кредитора;
  • задолженность по договорам (например, поставки товара);
  • ЖКХ (в том числе капремонт);
  • долги по зарплате (в том числе по договорам гражданско-правового характера).

Причём подлежат взысканию долги любых граждан. Выполнять требования судебных приставов обязаны:

  • физические лица;
  • юридические лица;
  • государственные органы (например, администрация города).

Суд выносит решение, и если в определённый судебным постановлением период долг не будет погашен, взыскатель имеет право обратиться к приставам.

Если имеется документ, имеющий силу исполнительного листа (например, нотариальное соглашение об алиментах), его нужно отнести в Службу судебных приставов и написать заявление о возбуждении исполнительного производства. Госпошлину за это платить не надо, а само заявление можно написать непосредственно у приставов.

Образец заявления в службу судебных приставов

В заявлении нужно указать банковские реквизиты, на указанный счёт и будут перечисляться платежи

Приложением является сам исполнительный лист (его заберут приставы) и копия судебного документа. Вас попросят предъявить паспорт для проверки личности. Вся процедура обращения занимает не более 5–10 минут.

Если исполнительного листа нет, нужно обратиться в суд и ходатайствовать о его выдаче. Как правило, получить его можно сразу же.

Образец заявления на выдачу исполнительного листа

После принятия решения суд не всегда выдаёт исполнительный документ, поэтому нужно подать соответствующее ходатайство

Полномочия пристава зависят от должностного статуса, в службе соблюдается иерархия. Так, главный судебный пристав РФ руководит и контролирует работу ФССП (Федеральной службы судебных приставов), определяет меры, применяемые к должникам. А также является координатором по взаимодействию руководящих приставов субъектов РФ и их подчинённых. Кроме того, главный пристав России может издавать приказы и отменять решения должностных лиц ФССП, если они не являются правомерными.

Приставы могут:

  • арестовать имущество должника для дальнейшей реализации с целью возврата долга;
  • изъять часть доходов (но не более 50%);
  • арестовать вклады и счета должника (в том числе активы и ценные бумаги);
  • изъять часть имущества и передать взыскателю;
  • изъять имущество, находящееся у третьих лиц;
  • заблокировать водительские права;
  • установить запрет на выезд должника за границу.

Все организации обязаны подчиняться постановлениям ФССП.

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу, арестовано может быть любое имущество кроме неприкасаемого. В перечень имущества, которое не имеют права отобрать приставы, входят:

  1. Квартира (либо доля в квартире), жилой дом или земельный участок, на котором он стоит, если должник там живёт.
  2. Предметы домашней обстановки и обихода, а также вещи индивидуального пользования (в частности, одежда и обувь).
  3. Имущество, которое необходимо должнику для профессиональных занятий.
  4. Домашний скот, птица и прочая живность, если она используется для личных нужд, а не для предпринимательской деятельности (а также строения и сооружения для содержания этих животных).
  5. Семена для посева.
  6. Продукты питания и деньги (не менее прожиточного минимума должника и членов его семьи).
  7. Топливо, необходимое для приготовления пищи и отопления жилого помещения в течение всего отопительного сезона.
  8. Транспортные технические средства для инвалидов.
  9. Призы, государственные награды, почётные и памятные знаки, которыми награждён должник.
Предлагаем ознакомиться  Судебные споры по недвижимости

Однако для каждого из этих пунктов есть исключения и оговорки. Например, квартиру могут забрать. Но только в том случае, если она была приобретена по программе ипотечного кредитования и является залогом в банке.

Под имуществом, необходимым для работы, подразумеваются устройства и предметы, стоимость которых не превышает 100 МРОТ. Например, для музыканта профессиональным инструментом является гитара. Прототип гитары Fender стоит около полумиллиона долларов — такую модель приставы вправе забрать. Семена для посева становятся неприкасаемым имуществом, если земледелие — основной вид занятости, приносящий доход и кормящий всю семью.

Цветок орхидеи

Редкий сорт орхидей «Золото Канибалу»: стоимость одного цветка более 5000 долларов

Дорогие растения (в виде семян и саженцев) могут быть признаны предметами роскоши, так как не являются способом заработка и единственным источником дохода.

Если пристав не может взыскать долг, то исполнительное производство прекращается и закрывается официально. Это может случиться по двум причинам:

  1. Отсутствие имущества и денежных средств, достаточных для взыскания долга.
  2. Некачественная работа пристава.

Когда с должника нечего взять, исполнительный документ возвращается взыскателю. Кредитору нужно подождать, пока у должника не появятся деньги. Так как приставы отношения к делу больше не имеют, контролировать этот процесс придётся самому взыскателю. А при появлении средств (например, новая работа) у должника, нужно снова прийти к приставам с этим исполнительным документом. Важно помнить, что повторно обратиться можно будет только в рамках трёхлетнего срока давности.

Если долг полностью погашен и в подтверждение этого имеются платёжные документы, нужно подать их вместе с ходатайством в РОСП. Это заявление надо составлять под входящий номер, на его основании исполнительное производство закроют.

Ходатайство о прекращении производства можно составить самостоятельно или попросить образец в службе судебных приставов и написать заявление под присмотром пристава-исполнителя

Исполнительное производство может быть начато на основании документов, перечень которых предусмотрен Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Судебные приставы имеют право отнимать часть зарплаты, но не более её половины, арестовывать имущество, блокировать банковские счета и водительские права.

Процедура взыскания, порядок работы приставов

По письменному заявлению взыскателя и на основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем выносится постановление о возбуждении исполнительного производства.

Постановление выносится в течение шести дней с момента поступления исполнительных документов в службу судебных приставов:

  • заявление и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в службу судебных приставов (п.7 ст.30 Закона №229-ФЗ);

  • судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п.8 ст.30 Закона №229-ФЗ). 

Судебный пристав обязан направить постановление как взыскателю, так и должнику. В указанном постановлении указывается срок для возможного добровольного исполнения должником судебного решения. Такой срок составляет пять дней со дня получения должником постановления (п.12 ст.30 Закона №229-ФЗ).

По истечении пятидневного срока для добровольного исполнения судебный пристав обязан принять меры по принудительному взысканию задолженности.

Важно!

Исчерпывающий перечень ситуаций для отказа в возбуждении исполнительного производства приведен в ст.31 Закона №229-ФЗ.

СОПРОВОЖДЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Среди таких случаев — предъявление исполнительного документа без заявления взыскателя, истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению и пр. В этом случае судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (п.1 ст.31 Закона №229-ФЗ).

После завершения вышеизложенных процедур принудительного взыскания долга исполнительное производство подлежит окончанию (ст.47 Закона №229-ФЗ).

Предлагаем ознакомиться  Обжаловать судебный приказ о взыскании задолженности

УДЕРЖАНИЕ ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ЛИСТАМ: УЧЕТ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ 

Суд направляет исполнительный лист в ФССП.

Порядок взыскания долга судебными приставами: полномочия, процедура, что могут забрать в уплату, очередность, нарушения

После вручения постановления должнику даётся 5 дней на исполнение обязательств. В это время приставы не накладывают ограничения, никаким образом не беспокоят стороны. Однако в течение этих 5 дней приставы могут проводить розыск имущества должника (если им пользуется кто-то третий и это препятствует исполнению обязательств). А также возможен арест имущества при подозрении отчуждения.

Судебный пристав опечатывает автомобиль

Судебные приставы имеют право арестовать автомобль, чтобы должник не смог его продать

Если в течение 5 дней должник не выполнил свои обязательства, наступает дополнительный период (2 месяца), когда пристав может применить целый комплекс мероприятий. Исполнительное производство можно приостанавливать и возобновлять. Чаще всего процедура взыскания затягивается. Жёсткой мерой в рамках производства является арест и реализация имущества должника. И так как пристав заинтересован в том, чтобы исполнить решение суда как можно быстрее, то реализуется имущество по низкой цене.

Если средств должника не хватает для того, чтобы исполнить все обязательства, эти средства распределяются в определённой очерёдности:

  1. Требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причинённого здоровью, компенсации в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, нанесённого преступлением, а также требования о компенсации морального вреда.
  2. Требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.
  3. Требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.
  4. Все остальные обязательства.
Ребёнок и деньги

Интересы детей в делах, касающихся очерёдности взыскания, — в приоритете

Если деньги взыскиваются с должника частями, то каждое требование оплачивается после того, как полностью было погашено предыдущее. Например, у предпринимателя Иванова есть долг по алиментам (10000 рублей) и по зарплате сотрудникам (50000 рублей). Его доход составляет 16000 рублей, половину из этого удерживают приставы.

Срок давности производства зависит от факта получения исполнительного документа должником. Например, у должника имелся кредит, но в течение трёх лет он не получил исполнительный лист, банк-кредитор не сможет повторно подать в суд. Суд обоснует отказ в принятии иска истечением срока давности. Однако для такого исхода нужно постараться. Дело в том, что исполнительные листы либо вручаются в зале суда, либо отправляются должнику по почте.

Доказать, что должник его не получил, сложно. Есть такая возможность, например, если подразумевалась отправка исполнительного документа почтой, но сразу после суда должник уехал за границу (а это возможно, так как до возбуждения исполнительного производства приставы не накладывают ограничений). Для этого нужно будет подтвердить дату выезда и проживание за границей не менее трёх лет.

Если исполнительный лист не вручён должнику, или у него нет имущества и реализовать в счёт погашения долга нечего, то производство возвращается взыскателю.

Пустой кошелёк

Производство может быть возвращено взыскателю даже тогда, когда взыскана только часть долга

В юридических вопросах даже самые незаметные (на первый взгляд) нюансы могут повлиять на ход дела. Так, ошибка в исполнительном листе в 1 символ иногда приводит к ответственности взыскателя.

Существуют приёмы, к которым должники прибегают нарочно. Например, должник узнал о том, что кредитор решил взыскать долг, и хочет опередить его. Такой приём называется притворной сделкой с опережением. Для этого должнику достаточно представить доказательства наличия долговых обязательств перед третьими лицами.

Как правило, это родственники или близкие знакомые. Таким документом может быть договор, а сумма, которая в нём указана, намного больше, чем сумма, взыскиваемая вами. В соответствии с российским законодательством, долг третьим лицам — первоочередной, поэтому вам придётся ждать, пока ответчик «расплатится» с ними.

Мужчина разводит руками

Некоторые должники переписывают всё своё имущество на родственников, оформляя «липовые» документы

Однако кроме должников на различные ухищрения идут и некоторые взыскатели. Чаще всего такое случается, когда заёмщик заранее не позаботился о своих правах и гарантиях. Например, долг по расписке. Долг может быть возвращён, а бывший кредитор подаёт в суд иск о его взыскании. Так как суд придерживается только законных оснований, то без свидетелей и документов, подтверждающих факт возврата, иск будет удовлетворён.

Но Гражданским кодексом предусмотрено, что возвращение долга освобождает человека от долговых обязательств.

Если же долг взыскан дважды (ошибочно) приставами, нужно найти документы об обоих платежах (списаниях, переводах и т. д.), обратиться в районный отдел судебных приставов (РОСП) и написать заявление. Вернуть деньги в таком случае несложно, если сохранны платёжные документы.

Предлагаем ознакомиться  Не знаете как разделить кредит при разводе

По письменному заявлению взыскателя и на основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем выносится постановление о возбуждении исполнительного производства.

— заявление и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в службу судебных приставов (п.7 ст.30 Закона №229-ФЗ);

— судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п.8 ст.30 Закона №229-ФЗ).

После завершения вышеизложенных процедур принудительного взыскания долга исполнительное производство подлежит окончанию (ст.47 Закона №229-ФЗ).

Статья актуальна на 24.03.2016

2 этап. Выявление имущества должника.

В силу действия ст.64 Закона №229-ФЗ судебные приставы-исполнители наделены широкими полномочиями. Судебный пристав направляет запросы в ГИБДД, Гостехнадзор, ФГУП «Ростехнадзор», ФГУ «Земельная кадастровая палата» для выявления у должника в собственности (хозяйственном ведении или оперативном управлении) транспортных средств, объектов недвижимости и земельных участков.

Кроме того, Закон №229-ФЗ дает право судебному приставу входить в нежилые помещения, (п.5 ст.64 Закона №229-ФЗ), с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника — без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником (п.6 ст.64 Закона №229-ФЗ).

ВЗЫСКАНИЕ ДОЛГОВ

Порядок взыскания долга судебными приставами: полномочия, процедура, что могут забрать в уплату, очередность, нарушения

По сути — это арест имущества должника. Запрет на распоряжение имуществом налагается для обеспечения исполнения исполнительного документа, чтобы предотвратить выбытие имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. 

Досудебное урегулирование споровДосудебное урегулирование споров

Законодательство об исполнительном производстве различает только два вида ареста: 

  • арест как самостоятельная мера принудительного исполнения, применяемая исключительно во исполнение судебного акта об аресте имущества (п.5 ч.3 ст.68 Закона №229-ФЗ);

  • арест, накладываемый на имущество должника в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (ст.80 Закона №229-ФЗ), т.е. как обеспечительная мера. 

Подробно механизм ареста имущества изложен в статье «Арест имущества должника». 

В силу действия ст.64 Закона №229-ФЗ судебные приставы-исполнители наделены широкими полномочиями. Судебный пристав направляет запросы в ГИБДД, Гостехнадзор, ФГУП «Ростехнадзор», ФГУ «Земельная кадастровая палата» для выявления у должника в собственности (хозяйственном ведении или оперативном управлении) транспортных средств, объектов недвижимости и земельных участков.

По сути — это арест имущества должника. Запрет на распоряжение имуществом налагается для обеспечения исполнения исполнительного документа, чтобы предотвратить выбытие имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание.

— арест как самостоятельная мера принудительного исполнения, применяемая исключительно во исполнение судебного акта об аресте имущества (п.5 ч.3 ст.68 Закона №229-ФЗ);

— арест, накладываемый на имущество должника в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (ст.80 Закона №229-ФЗ), т.е. как обеспечительная мера.

4 Этап. Наложение запрета на выезд должника за границу.

При неисполнении должником-гражданином или должником-ИП, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований исполнительного документа сумма задолженности по которому превышает 10 тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (п.1 ст.67 Закона №229-ФЗ).

Таким образом, начиная с 1 июня 2013 г. установлена минимальная сумма задолженности, которая не позволит должнику выехать из России — 10 000 рублей.

При неисполнении должником-гражданином или должником-ИП, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований исполнительного документа сумма задолженности по которому превышает 10 тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (п.1 ст.67 Закона №229-ФЗ).

5 этап. Взыскание денежных средств должника.

Порядок обращения взыскания на денежные средства должника прописан в ст.70 Закона №229-ФЗ.

Так, денежные средства должника можно взыскать путем: 

  • принудительного списания денежных средств со счетов должника;

  • изъятия денежных средств из кассы должника-организации (с составлением соответствующего акта);

  • направление постановления судебного пристава об удержании денежных средств из заработной платы должника-физического лица.

СУДЕБНОЕ ВЗЫСКАНИЕ ДОЛГОВ

-принудительного списания денежных средств со счетов должника;

-изъятия денежных средств из кассы должника-организации (с составлением соответствующего акта);

-направление постановления судебного пристава об удержании денежных средств из заработной платы должника-физического лица.

6 этап. Взыскание с должника исполнительского сбора.

В случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с должника взыскивается исполнительный сбор (ст.112 Закона №229-ФЗ).

39.png

Исполнительский сбор установлен в размере 7 % от суммы долга, но не менее 1 тыс.рублей с должника-гражданина или должника — ИП и 10 тыс. рублей с должника-организации.

Важно!

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника — ИП устанавливается в размере 5 тыс. рублей, с должника-организации — 50 тыс.рублей (п.3 ст.112 Закона №229-ФЗ).

https://www.youtube.com/watch?v= guCzC1PNShU

В случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с должника взыскивается исполнительный сбор (ст.112 Закона №229-ФЗ).

You May Also Like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector