Опекунство над ребенком при живых родителях: условия и процесс оформления

Опека над внуками при живых родителях, лишенных прав

Для передачи ребенка под опеку не имеет значения, живы родители или нет. Важно то, как они исполняют ли они свои прямые родительские обязанности. Опекунство назначается ребенку, если его родители, будучи живыми:

  • лишены родительских прав;
  • ограниченны в родительских правах;
  • признаны недееспособными;
  • осуществляют действия, которые создают угрозу для жизни и развития ребенка;
  • по состоянию здоровья не могут заботиться о ребенке;
  • по уважительным причинам не могут надлежащим образом заботиться о ребенке: находятся в сложном материальном положении, вынуждены работать или проживать вдали от ребенка.

Родитель может по своей инициативе подать заявление о передаче его ребенка под опеку, если понимает, что в течение какого-то времени не сможет о нем позаботиться. Он имеет право попросить в заявлении об установлении в качестве опекуна определенного лица, например, родственника.

Наличие живого родителя не гарантирует исполнение им его родительских обстоятельств. Опекун назначается, когда родители по тем или иным причинам не могут нормально заботиться о ребенке. Он, исполняя свои обязанности:

  • материально заботится о ребенке: кормит, одевает, обеспечивает жильем;
  • принимает решения относительно воспитания и образования ребенка;
  • представляет его официальные интересы;
  • заботится о его психологическом, духовном, морально-нравственном развитии.

Как может ребенок при живых родителях нуждаться в посторонней опеке? Список ситуаций достаточно обширный:

  • если суд лишил родителей их права растить ребенка;
  • если действия родителей несут угрозу для жизни или здоровья их отпрыска (ребенка при этом заберут из семьи еще до вынесения судебного решения);
  • если у родителей диагностировали болезнь, которая требует отдельного проживания от ребенка;
  • если родителям приходится работать в другом городе, регионе или государстве;
  • если родители часто ездят в командировки либо трудятся вахтовым методом, а их ребенок (который еще не достиг возраста 16 лет) учится в другом городе.

В последних трех случаях опека устанавливается временно, а родителей не ограничивают в их правах. Причем именно они должны подобрать опекуна из числа лиц, которым они могут доверить своего ребенка.

Опека бабушки считается необходимой, если родители живы и лишены родительских прав. Если же лишена прав только мать, но есть еще отец, то он будет считаться первым, кто имеет право опекать малыша. Бабушка может претендовать на опеку, если отец:

  • не признал отпрыска своим;
  • отцовство не установлено судом;
  • признан недееспособным, и есть решение суда.

Опекунство над ребенком бабушкой

В Семейном кодексе России такого понятия, как опека временная, нет. Временная опека подпадает под ст.12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве», где расписаны порядок непостоянной заботы о детях опекуном и степень участия попечительских органов, а также ответственность каждого из них.

Когда сами отец и мать по любой из причин в какой-то период времени лишены возможности заботиться об отпрысках, они имеют право обратиться в органы опеки (ООП) и предложить кандидатуру бабушки на роль опекуна на время своего отсутствия, вынужденного или добровольного.

В акте ООП указывается срок действия временной опеки, он обычно соответствует тому сроку, который указан родителями в заявлении родителей.

В других случаях срок определяют при временном опекунстве продолжительностью от 2-х до 8 месяцев, при необходимости продлевая его снова, и так до тех пор, пока папа с мамой не смогут снова исполнять свой долг.

Это делается для того, чтобы снова бабушка подтвердила справками свой доход и обстоятельства проживания.

Важно знать, что лишенные родительской заботы детишки вполне могут рассчитывать на временную опеку собственной бабушкой, если на то есть объективные причины.

Обстоятельства могут быть самые разные, исключается только лишение родительских прав (тогда опека оформляется постоянная).

Заявление пишется бабушкой или родителями, причем подается вместе с пакетом документов в ООП по месту проживания внука.

Если есть еще и дедушка, это отлично, только назначается ответственным за внука или внучку один человек (бабуля), который моложе 60 лет, имеет жилье и безупречную репутацию при нормальном уровне здоровья.

Суды лишают родительских прав только в качестве крайней меры. Прокуратура, орган опеки, комиссия по делам несовершеннолетних должны привести массу доказательств о необходимости этой меры для защиты малыша. Поэтому возможно установить временное опекунство над ребенком без лишения родительских прав, в случае если мама и папа:

  1. Ограничены в правах.
  2. Признаны недееспособными.
  3. Проходят сложное лечение.
  4. Местонахождение их неизвестно.
  5. Не хотят забирать из больницы.
  6. Уклоняются от воспитания.
  7. Другие случаи, предусмотренные приказом Минобрнауки РФ № 101 от 2015 года.

При живых родителях

По статистике, 80% детей становятся подопечными при живых родителях. Главной целью социальных органов является не наносить ребенку моральную травму и сохранить кровные связи. Поэтому, оформляя опекунство без лишения родительских прав, роль кандидата обычно отводят бабушке.

Опека над ребенком несовершеннолетних родителей – это особый случай. Растерянные ребята в полной мере не осознают свалившуюся ответственность. А новорожденный малыш ждет заботы здесь и сейчас. Бабушка может взять опекунство над ребенком без лишения родительских прав рано выросших мамы и папы. В этой ситуации приказ будет иметь силу, пока один из них не достигнет 18 лет.

Постановление Правительства РФ № 423 от 2009 года регламентирует сроки установления опеки.

  1. После подачи документов у комиссии есть 3 дня для проверки жилищных условий бабушки;
  2. В течение 10 дней орган местного самоуправления принимает решение о назначении/отказе в назначении опеки;
  3. Решение вручается бабушке в течение 3 дней после подписания;
  4. Отказ в назначении опеки можно обжаловать в суде в течение 10 дней.

Опекунство отменяется:

  • по достижении ребенком 14 лет. После этого назначается попечительство;
  • если устранены причины, по которым родители не могли исполнять свои обязанности, ребенок возвращается к родителям;
  • когда истек срок опекунства;
  • если опекун отказался от назначения или отстранен от него из-за нарушения законодательства или прав подопечного;
  • со смертью опекуна или подопечного.

Зачем нужен опекун при живых родителях

Далеко не каждый человек может стать опекуном ребенка. Согласно статье 146 СК, к личности опекуна выдвигается ряд требований. Он должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным, а его нравственность и способность к воспитанию детей не должны вызывать сомнений.

Кроме того, есть список людей, которым ребенка не доверят:

  • тому, кто был лишен родительских прав либо ограничен в них;
  • у кого за плечами есть судимость (за исключением случаев, когда гражданин был полностью реабилитирован);
  • кто не прошел психолого-педагогическую и правовую подготовку (если только он не является близким родственником ребенка);
  • кто состоит в союзе с человеком своего пола (в том числе в зарегистрированном браке);
  • кто ранее был отстранен от усыновления, опекунства либо попечительства (по своей вине);
  • у кого диагностировали серьезные заболевания.

Все заболевания, имея которые, взять ребенка под опеку нельзя, перечислены в Постановлении Правительства № 117:

  • туберкулез легких и иных органов дыхания (первые две группы диспансерного наблюдения);
  • инфекционные болезни;
  • злокачественные опухоли 3 и 4 стадий;
  • злокачественные образования первых двух стадий до начала радикального лечения;
  • расстройства психики;
  • пагубная зависимость от алкоголя, токсических или наркотических веществ;
  • болезни и увечья, которые привели к первой группе инвалидности.
Предлагаем ознакомиться  Межевой план - это... Что такое Межевой план?

Чтобы оформить опекунство, кандидату на эту роль требуется подать соответствующее обращение. Оно состоит из нескольких пунктов.

Опекунство над ребенком при живых родителях: условия и процесс оформления

Для начала необходимо заполнить шапку заявления, для чего под рукой должен быть паспорт. В ней указывается наименование ООП, куда обращается человек, его личные и паспортные данные, а также адрес проживания.

Далее идет само обращение. Вновь нужно написатьсвои фамилию, имя и отчество. Также потребуется указать дату рождения. После заполняются следующие сведения:

  • данные о занимаемой должности (о характере и режиме работы, ее удаленности от дома и т. д.);

    Важно! Неработающему гражданину нужно указать причины, по которым он не трудится, а также источник своего существования. Пенсионеру следует вписать льготы и вид пенсионного обеспечения.

  • личные данные супруга, а также его должность (если заявитель состоит в официальном браке);
  • характеристика занимаемого жилого помещения (количество квадратных метров, комнат, по какому праву заявитель в нем проживает);
  • родственники, проживающие с кандидатом в опекуны на одной жилплощади, с указанием родства (также потребуется написать, если среди них есть иждивенцы, пенсионеры, люди с инвалидностью, недееспособные и ограниченно дееспособные, несовершеннолетние дети, люди, лишенные родительских прав);
  • дополнительная информация о себе, которая подтвердит, что заявитель может стать хорошим опекуном (образование, наличие опыта воспитания детей, участие в волонтерских проектах и т. д.).

Затем проставляются дата и подпись. Если заявитель проживает не один, его родственники также должны поставить подписи под заявлением, подтверждая свое согласия на принятие в семью ребенка.

После передачи всех бумаг в органы ООП кандидату в опекуны предстоит пройти тщательную проверку своей личности и условий проживания. В течение трех дней к нему приедут представители ООП, чтобы посмотреть, в каких условиях будет расти ребенок. По результатам проверки составляется специальный акт. Если увиденное удовлетворяет членов комиссии, начинается проверка всей поданной документации, которая может длиться до десяти дней.

Согласно статье 16 закона № 48-ФЗ, опекунство может быть как безвозмездным, так и оплачиваемым. Обычно опекун не получает денег за то, что воспитывает ребенка.

Однако из этого правила есть исключение. Опекунство может быть установлено специальным договором, который подразумевает оплату за счет имущества подопечного, выплат от его родителей либо из средств регионального бюджета. Сумма прописывается в местных актах того субъекта, где было подано заявление.

Если опекун проявил себя как добросовестный воспитатель, который действует в интересах ребенка, ему могут позволить вместо платы пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. При этом в договоре прописывается состав имущества, а также сроки пользования. Это не означает, что опекун может оставить ребенка без его собственности. Представители ООП будут следить за тем, чтобы он не злоупотреблял своим правом.

Согласно статье 29 закона № 81-ФЗ, опекунство прекращается в следующих случаях:

  • если умер опекун либо его подопечный;
  • в случае окончания срока действия акта об опекунстве;
  • когда ребенок достигает возраста 14 лет;
  • если человека отстранили от исполнения обязанностей по воспитанию ребенка;
  • если человек, на которого возложены обязанности по заботе о ребенке, сам просит освободить его от них;
  • если действия опекуна начали идти вразрез с интересами ребенка;
  • если опекун нарушает права своего подопечного, не исполняет в полной мере своих обязанностей;
  • если опека была оформлена над ребенком несовершеннолетнего родителя, то свое действие она прекращает, когда родителю исполнится 18 лет либо когда он сможет самостоятельно содержать себя и ребенка.

Опекунство над ребенком при живых родителях: условия и процесс оформления

Итак, если родители не могут самостоятельно воспитывать ребенка (по решению суда или собственной воле), последнему назначается опекун. Однако стать им может далеко не каждый. Сотрудники ООП должны убедиться, что ребенку будет действительно хорошо с этим человеком. Только после тщательной проверки кандидату присваивается статус опекуна (а в некоторых случаях еще и назначается материальное вознаграждение).

Бабушке, временно опекающей детеныша своей дочери или сына, положены по закону все те выплаты, что и опекунам постоянным.

С момента, как ООП определило ее в этом статусе, начинается выплата пособий, помощи и т.п. (п.4 ст.12 ФЗ №48), естественно, в размере, соответствующем тем, которые причитались бы родителям.

Если родители написали сами заявление с просьбой о назначении временного опекуна, то выплаты на содержание малыша не положены по закону, кроме случаев, когда ребенок – инвалид.

Бабушка, являющаяся опекуном и при этом работающая, имеет право на выплаты ей средств по предъявлению больничного листа по уходу за ребенком (в случае его болезни).

Вообще-то к вопросу о выплатам государственные органы подходят достаточно строго, стремясь к тому, чтобы родители, оставив детей на бабулю, обеспечивали проживание малышни своими средствами.

Органы опеки и попечительства разберутся в нюансах истории и постараются применить закон с максимальной точностью, при этом постараются не оставить ребенка без средств.

При живых родителях

Опека и попечительство — формы воспитания детей, при которых заботу о ребенке, его материальное обеспечение, воспитание и представление его интересов берет на себя иное лицо, не являющиеся родителем ребенка. Опекунами и попечителями могут быть посторонние люди и родственники ребенка.

Ребенок окажется под опекой, если на момент, когда выявлена потребность в посторонней поддержке, ему еще не исполнилось 14 лет. Ребенок, уже достигший этого возраста, попадает под попечительство. Такие дети уже приравниваются к ограниченно дееспособным и могут совершать сделки от своего имени с согласия попечителей.

Опекунство устанавливают органы опеки и попечительства. Обращение в суд не требуется. Опекунство должно быть установлено в течение месяца с момента наступления необходимости в опекуне.

Опекун — важная фигура в жизни ребенка. Он представляет его интересы, обеспечивает материально, воспитывает и исполняет другие родительские обязанности. Оценивая возможность отдать ребенка под опекунство определенному лицу, орган опеки и попечительства рассматривает его материальное положение и морально-нравственные качества.

Потенциальный опекун должен:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • пройти школу приемных родителей;
  • иметь жилищную, материальную и психологическую возможность воспитывать ребенка. При назначении опекуна учитываются отношения между ним и ребенком.

Не могут быть назначены опекунами лица:

  1. лишенные родительских прав;
  2. имеющие судимость или подвергавшиеся уголовному преследованию;
  3. состоящие в однополом браке, зарегистрированном в государстве, где такие союзы допускаются;
  4. имеющие алкогольную или наркотическую зависимость.

Бабушка может претендовать на опекунство над ребенком. Однако прежде чем назначить бабушку опекуном, орган опеки и попечительства оценивает её способность исполнять опекунские обязанности. Учитываются возраст, состояние физического и психологического здоровья, способность заботиться о себе и имущественном положении.

Зачем нужен опекун при живых родителях

Разумеется, для оформления опеки над внуком потребуются веские доводы о невозможности матери временно исполнять свой родительский долг.

Это может быть временная нетрудоспособность в виде инвалидности, отсутствие мамы по причине получения высшего образования на очной форме обучения в другом городе, или иные обстоятельства, подтвержденные документально.

Оформление временной опеки над несовершеннолетним ребенком возможно по заявлению матери или обоих родителей в органы опеки и попечительства.

Органы заинтересует личность самого потенциального опекуна: состояние здоровья, социально-психологический портрет. Дело в том, что ст. 146 СК РФ четко регламентирует, кто может взять ответственность за судьбу ребенка (даже на некоторое время), а кто нет. Например, сами бабушки, в свое время лишенные прав родителей, таких прав по отношению к внукам не имеют.

Будут приниматься во внимание и иные обстоятельства и причины, но непременно личность опекуна рассматривается через призму его личностных, физических и моральных качеств.

Подготовка документов

Оформление опекунства — процесс недолгий, однако требует тщательной подготовки. Нужно собрать целый перечень необходимых бумаг, некоторые из которых изготавливаются в течение месяца. Поэтому начать собирать все документы лучше заранее.

Итак, заявителю понадобится следующая документация:

  • паспорт;
  • справка, подтверждающая величину дохода (берется на работе);
  • бумаги, которые в силах подтвердить право пользования жильем (например, свидетельство о праве собственности);
  • справка о том, что у гражданина нет судимостей (этот документ стоит заказать в МВД заранее, так как он изготовляется в течение 30 дней);
  • заключение врачей, свидетельствующее, что состояние здоровья позволяет человеку воспитывать детей;
  • свидетельство о бракосочетании (если человек находится в законном браке)
  • согласие всех членов семьи, с которыми будет проживать ребенок, в письменной форме (при этом необходимо учесть мнение детей, которым уже есть 10 лет);
  • бумага, свидетельствующая о том, что человек прошел необходимую подготовку;
  • реквизиты банковского счета, куда будут перечислять пособия;
  • автобиография;
  • пенсионное удостоверение (если в роли опекунов выступают бабушки либо дедушки).

Перечень документов, которые бабушка должна предоставить в отдел опеки, содержится в постановлении Правительства РФ № 423 от 2009 года. К копиям необходимо прикладывать оригиналы для сравнения.

  1. Паспорт;
  2. Заявление;
  3. Справка о доходах;
  4. Выписка из домовой книги;
  5. Справка из ОВД об отсутствии/наличии судимости;
  6. Заключение о состоянии здоровья;
  7. Документы на жилое помещение;
  8. Свидетельство о браке;
  9. Пенсионное удостоверение;
  10. Автобиография;
  11. Мнение всех родственников, проживающих с бабушкой, в письменном виде.

Оформление опекунства над ребенком при живых родителях

Образец справки о доходах законом не предусмотрен, поэтому можно представить: 2НДФЛ, из центра занятости населения, из пенсионного, с места работы в любой форме или любой другой вариант, доказывающий наличие регулярного дохода за 12 месяцев.

Справка из ОВД может оформляться сроком до 30 дней. Ее заказывают через сервис Госуслуги, МФЦ, полицию. Некоторые отделы опеки могут заказать ее сами.

Заключение о состоянии здоровья заполняется по специальной форме и подписывается врачебной комиссией. Для этого необходимо пройти нескольких врачей и сдать анализы, в том числе на ВИЧ. Справка изготавливается на бесплатной основе.

Документы на жилое помещение представляют собой: свидетельство о праве собственности, справку из ЕГРП, договор найма. Квартира может быть оформлена как на бабушку, так и на ее супруга.

Свидетельство о браке и пенсионное удостоверение прилагаются при наличии.

При написании автобиографии стоит уделить внимание таким фактам, как получение образования, заключение и расторжение брака, рождение детей. Не стоит вдаваться в подробности, достаточно указать период времени и значимые события. Объем примерно 1 лист А4.

Все члены семьи, проживающие совместно с бабушкой, должны написать согласие на принятие ребенка.

Внук на попечении

Пакет бумаг в Органы опеки и попечительства включает документы(копии) ребенка и бабушки. Кроме того, все сопровождается заявлением на рассмотрение этого вопроса.

Вот список бумаг на случай оформления временной опеки по упрощенному варианту:

  • паспорт опекуна (бабушки);
  • медицинское заключение по поводу оценки здоровья;
  • справку о постоянном доходе;
  • документ о праве владения жильем;
  • автобиография;
  • справка об отсутствии судимости;
  • свидетельство о рождении внука;
  • если малыш достиг возраста 10 лет, то нужно его письменное согласие;
  • справка о состоянии здоровья несовершеннолетнего внучка;
  • согласие самых близких малышу людей (из числа родственников) с выбором кандидатуры бабушки на роль опекуна.

Кроме этого, нужен будет акт, составленный представителями ООП после посещения места проживания бабушки, и где теперь станет жить малыш. Чаще всего ребенок фактически уже проживает там некоторое время.

Обращение на оформление опекунства

  1. Бабушка (другой предположительный опекун) должна обратиться в отдел опеки по месту ее проживания для получения перечня документов.
  1. Родители должны обратиться в отдел опеки по месту их проживания для заверки заявления о назначении законного представителя.
  1. Собрав документы, необходимо сдать их в отдел опеки и написать заявление. В течение 3 дней домой к бабушке должна прийти комиссия для оценки ее жилищных условий.
  2. Рассмотрев предоставленные документы, орган опеки должен выдать бабушке заключение о возможности/невозможности быть кандидатом в опекуны.

Правильное составление заявления

Бабушка должна обратиться в органы опеки с заявлением.

Иногда родители должны покинуть любимого ребенка на определенный срок.  Это может быть связано, например, с особенностями работы или другой причиной. И здесь бабушка или другой близки родственник придет на помощь. По заявлению родителей орган опеки назначит опекуна на необходимый промежуток времени.

Важно! Если родитель один (например, одинокая мать), то заявление составляет он. При наличии дееспособных, не лишенных и не ограниченных в правах мамы и папы, согласие должно быть совместное. Если один из родителей отказывается доверять ребенка другому лицу, назначение такого вида опеки невозможно. Родитель, лишенный прав, не может препятствовать назначению опеки по заявлению законного представителя.

При наличии заявления, бабушке нужно собрать определенные документы. А орган опеки решит, можно ли возложить на нее ответственность за ребенка.

В решении органа опеки обязательно будет указан срок действия. Обычно он составляет не более 12 месяцев. В особых случаях – больше.

Пример: «Ирина и Кирилл приняли решение переехать в другой город. Чтобы найти работу, квартиру и школу, они временно решили оставить сына Диму (8 лет) с матерью Кирилла. Родители написали заявление с просьбой назначить бабушку опекуном внучка, сроком на 3 месяца. Спустя указанное время, мать забрала малыша с собой».

  Предварительная опека Опека по заявлению родителей
Сходства Носят временный характер
Упрощенный процесс оформления
Назначаются преимущественно родственникам
Регулируются Федеральным законом № 48-ФЗ от 2008 года «Об опеке и попечительстве», Гражданским и Семейным кодексами
Различия Назначают по 2 документам Необходим полный перечень
Ребенок должен иметь статус оставшегося без родительского попечения Родители сохраняют свои права и обязанности
Назначается выплата на содержание ребенка Материальное обеспечение возложено на опекуна и родителей
Опекун не может решать вопросы имущественного характера Опекун имеет право распоряжаться собственностью ребенка в его интересах

Документы на опеку

Точную форму заявления можно взять в отделе опеки или сайте администрации района. Если опекун и родители ребенка проживают в одном районе, в заявлении можно сразу указать назначение опеки. Если же оформлять придется в органах разных территорий, то сначала бабушка должна получить заключение о возможности быть кандидатом в своем районе. А уже с ним обращаться в социальную службу по месту проживания ребенка. Рассмотрим оба варианта заявления:

  1. для получения заключения о возможности быть кандидатом в опекуны;
  2. на назначение опеки.
  1. На имя главы района.
  2. От заявителя (ФИО, дата рождения, адрес проживания, паспортные данные, контакты).
  3. Слово «Заявление».
  4. Текст «Я, ФИО, прошу выдать заключение о возможности быть кандидатом в опекуны».
  5. Приложение (перечислить все наименования предоставляемых документов).
  6. Дата, подпись.
  1. На имя главы района.
  2. От заявителя (ФИО, дата рождения, адрес проживания, паспортные данные, контакты).
  3. Слово «Заявление».
  4. Текст «Я, ФИО, прошу назначить меня опекуном несовершеннолетнего внука ФИО, дата рождения».
  5. Причина назначения.
  6. Приложение (перечислить все наименования предоставляемых документов).
  7. Дата, подпись.

Опека по решению родителей

Согласно закону № 48-ФЗ, если вопрос опекунства поднят родителями ребенка, им нужно подать соответствующее обращение в ООП. В своем заявлении они указывают причины, по которым временно не могут осуществлять свои родительские обязанности, а также конкретного человека, которого они видят в роли опекуна, и сроки опекунства.

Кроме того, родители могут составить заявление на случай своей смерти. То есть заранее написать свое волеизъявление, заботясь о том, с кем будет расти ребенок, если останется сиротой. Заявка должна быть не только подписана самими заявителями, но и удостоверена руководителем ООП. Если принести обращение лично невозможно, удостоверить бумагу может заведующий больницей, командир военной части или военного образовательного учреждения, начальник федерального органа исполнительной власти, тюрьмы и т. д.

Единовременная выплата

Согласно статье 12-1 закона № 81-ФЗ, в некоторых случаях опекуну положена единовременная выплата при приеме ребенка в свою семью:

  • если родители ребенка лишены своих прав на него либо ограничены в них;
  • если они признаны безвестно отсутствующими;
  • если здоровье не может позволить им и дальше воспитывать свое чадо;
  • если они находятся в тюрьме либо содержатся под стражей по обвинению в совершении преступления;
  • если они не исполняют свои обязанности по заботе о ребенке должным образом;
  • если они отказались забирать ребенка из роддома, образовательной либо медицинской организации и т. п.

Если в семью забирают ребенка до 7 лет, опекун получает 17 479 рублей. Если гражданин берет под опеку ребенка старше 7 лет, ребенка с инвалидностью либо детей, которые приходятся друг другу братьями или сестрами, ему положены 100 тысяч рублей на каждого ребенка. Кроме того, самому ребенку устанавливаются алименты, ведь своего права на получение финансовой поддержки от родителей он не теряет. Также ему положена поддержка от государства: различные пенсии, пособия и выплаты.

По общему правилу, бабушка будет иметь право:

  1. На детское пособие, выплачиваемое в социальной защите населения.
  2. Если малыш в возрасте до 1,5 лет, то возможно оформление пособия по уходу за детьми.
  3. Если установлен факт отсутствия родительского попечения, то бабушке будет выплачиваться единовременное и ежемесячное пособие для подопечного ребенка, а также другие выплаты, предусмотренные регионами.

На бабушку возлагается обязанность подачи ежегодного отчета опекуна до 1 февраля.  Это происходит вне зависимости от того, назначено пособие на содержание ребенка или нет.

Предварительная опека

Если в семье регулярно ущемляются права несовершеннолетнего (родители пьют, употребляют наркотики, не обеспечивают ребенку нормальных условий жизни, применяют физическое насилие), то на основании заявления одного из родителей, соседей или учебного заведения попечительский совет решает изъять ребенка из семьи.

Такая мера носит название временного опекунства и применяется до исправления родителями ситуации (избавления от зависимости, пересмотра методов воспитания, обеспечения нормального уровня материальных благ). Поскольку государство ведет активную политику сохранения для ребенка родной семьи, то его могут не помещать в детский дом, а отдать на временную опеку бабушке или родным тете/дяде.

Для этого нужно их волеизъявление и проверка службой опеки такой возможности. Берется во внимание возраст предположительного опекуна, его материальное и жилищное обеспечение. Он, в свою очередь, предоставляет копию паспорта, а также письменное соглашение на помещение несовершеннолетнего в семью от всех, кто проживает с ним на одной жилплощади.

Эта мера необходима, чтобы не передавать малыша в сиротскую организацию или приют. В результате опекун (бабушка) наделяется всеми функциями опекуна, кроме имущественных. Предварительная опека действует 6 месяцев, в особых ситуациях – 8. За это время мать и отец должны сделать все, чтобы обеспечить ребенку в дальнейшем нормальное проживание с ними. В противном случае, опекуну или органу опеки придется обратиться в суд. В результате родители могут лишиться малыша.

Пример: «Алина Ю. поместила дочь Юлю (3 года) на лечение в больницу. Когда наступил срок выписки, мать не пришла за дочерью. Главврач составил акт об оставлении ребенка в лечебной организации и передал в социальную службу. По указанному адресу Алины не оказалось. Так как Юля приобрела статус оставшейся без попечения родителей, ее нужно направлять в приют. Но нашлась бабушка и забрала девочку под предварительную опеку».

Иные доказательства

После предоставления вышеуказанных документов, место проживания бабушки должна посетить комиссия для осмотра ее жилищных условий. Особое внимание будет уделено чистоте в доме, наличию продуктов питания, спальному месту для ребенка.

Площадь жилого помещения не может играть первостепенную роль в решении комиссии. Нормативы законом не предусмотрены.

Перечень документов на ребенка:

  1. Свидетельство о рождении;
  2. Копия паспорта (при наличии);
  3. Заключение о состоянии здоровья;
  4. Заявление родителей/родителя;
  5. Копии паспортов родителей/родителя;
  6. Характеристика и справка с места учебы;
  7. Информация о собственности ребенка;
  8. Информация о братьях/сестрах;
  9. Копия медицинского полиса;
  10. Копия СНИЛС;
  11. Согласие ребенка, старше 10 лет;
  12. Копия программы реабилитации (при инвалидности).

Свидетельство о рождении предоставляется обязательно, даже если у ребенка есть паспорт и назначается попечительство. Если заявление родителей было написано не в социальной службе, можно приложить заверенное нотариально. Характеризующая информация может быть приложена из детского сада, школы, кружков.

Если ребенок уже получает профессиональное образование, достаточно справки с места учебы. Пригодятся также документы о вкладах и счетах на имя малыша, о наличии в собственности жилья, автомобиля и другого имущества. Если ребенок получает пенсию, необходима справка из пенсионного фонда. Несмотря на то, что перечень выглядит достаточно объемным, преимущественно это копии документов, которые и так хранятся дома, за исключением нескольких справок. Поэтому сложностей при подготовке быть не должно.

Когда опека невозможна?

Без лишения прав

Причины отказа:

  1. Бабушка не может быть опекуном. Такая ситуация возможна если собраны не все документы, если имеется заболевание, исключающее выполнение родительских обязанностей (туберкулез, ВИЧ, онкология, инвалидность I или II группы), бабушка была судима за тяжкое или особо тяжкое преступление.
  2. Мнение ребенка. Если несовершеннолетний старше 10 лет выражает отказ – назначение опеки невозможно.
  3. Мнение мамы и папы. В случае оформления по заявлению родителей, необходимо их согласие.

Как доказать, что опека необходима?

Как доказать целесообразность опеки по заявлению родителей? Статья № 13 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 2008 года указывает на необходимость уважительных причин. Причем варианты законодателем не указаны. Нужно подготовить документальные доказательства (справку из стационара, командировочное удостоверение, вызов на работу вахтовым методом).

Следовательно, можно ли оформить опекунство, не лишая родительских прав? Резюмируем:

  1. Есть масса альтернативных вариантов оградить нерадивых родителей от ребенка, кроме лишения прав.
  2. Отец и мать благополучной семьи могут сами выбрать опекуна для детей на определенный срок.
  3. При выборе опекуна, лучшим вариантом будет бабушка.
  4. Опеку назначает отдел по месту проживания ребенка.
  5. Если бабушка и дети живут в разных районах, заключение о возможности быть опекуном она оформляет на своей территории.
  6. Ежегодный отчет опекуна сдается до 1 февраля вне зависимости от назначения денежных средств.
  7. Отказ органов опеки обжалуется в суде.

Следовательно, государственным органам опеки и попечительства очень важно помочь семье пережить трудные жизненные периоды, сохранив при этом право родителей на воспитание детей. Оформление опекунства без лишения родительских прав возможно, и во многих случаях это прекрасная альтернатива помещения ребенка в учреждения типа детского приюта. Также существует ряд законов, позволяющих родителям написать заявление и временно оставить ребенка на попечительстве одного из родственников.

You May Also Like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector