Можно ли за материнский капитал купить дом или квартиру у родителей и других родственников

Приобретение недвижимости на материнский капитал у других родственников

Регулированию вопросов предоставления материнского капитала посвящён Федеральный закон 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно пункту 3 статьи 7 закона разрешёнными способами использования маткапа являются:

  • улучшение жилищных условий;
  • образование ребёнка;
  • пенсия матери;
  • приобретение товаров и услуг для адаптации детей-инвалидов;
  • получение ежемесячных выплат.

Подробности того, что понимается под модернизацией жилищных условий, изложены в Постановлении Правительства РФ №862, принятом в 2007 году. Среди указанных способов одним из самых часто используемых является приобретение жилых помещений.

Ни в одном из указанных нормативно-правовых актов нет прямого запрета на приобретение жилого помещения у родственников. Однако практика правоприменения показывает, что органами Пенсионного фонда приобретение жилища у близких родственников не разрешается.

Понятие близких родственников можно найти в статье 14 Семейного кодекса РФ, согласно которой под ними понимаются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушки, бабушки и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сёстры.

семья из трёх поколений

К близким родственникам относятся: мама, папа, брат, сестра, бабушка, дедушка, сын, дочь, внуки

Приобретение квартир у близких родственников, как уже было сказано, не запрещено законом. Однако государственные органы, видя такие сделки, отказываются их одобрять, поскольку подозревают в них схемы по обналичиванию средств маткапа.

В Гражданском кодексе сделки, которые совершаются формально и без желания реальной правовых последствий (передачи квартиры или другого жилого помещения в собственность), именуются мнимыми (пункт 1 статьи 170 ГК РФ). Подобные договоры признаются ничтожными, то есть не имеющими правовых последствий.

При проверке, организуемой подразделениями ПФР, главным образом внимание будет обращено на то, реально ли имущество перешло из владения близкого родственника к обладателю материнского капитала, а также были ли реально переданы денежные средства. Если хотя бы одно из приведённых выше условий не будет соблюдено, то сотрудники фонда констатируют мнимость сделки и намерение обналичить денежные средства сертификата, а значит, никогда не одобрят такую сделку.

Можно ли за материнский капитал купить дом или квартиру у родителей и других родственников

Кроме этого, принципиальным является выполнение требования законодательства о необходимости выделения долей для всех членов семьи (в том числе и детей) в новоприобретённом жилье (статья 10 ФЗ)

уголовный кодекс и судейский молоток на купюрах российских рублей

Действия по умышленному обналичиванию средств материнского капитала являются уголовно наказуемыми

Помимо этого, в случае успешного доказывания прямого умысла и корыстного мотива на обналичивание средств сертификата уличённые в этих действиях лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по статье 159.2 УК РФ (мошенничество с социальными выплатами).

Таким образом, приобретение жилья на материнский капитал у близких родственников не является однозначно запрещённой практикой. Однако, учитывая устойчивую практику отказов в подобных сделках со стороны ПФР, а также риски уголовного преследования, я всё же не рекомендую даже пытаться купить квартиру таким образом. Даже при честных намерениях вы всё равно рискуете обрести множество проблем с законом.

Как уже было сказано, запрета на приобретение жилища у родственников на средства материнского капитала нет. Следует признать, что если подобная сделка проводится между дальними родственниками, то государственные органы относятся к ней более лояльно. Такие сделки хоть и остаются на контроле у ПФР, но категорического отказа в них быть не может.

Сделка точно будет одобрена и не вызовет подозрения у проверяющих, если она:

  • не мнимая или притворная;
  • не направлена на покупку квартиры в аварийном доме;
  • имеет своим предметом улучшение жилищных условий семьи.

Можно ли за материнский капитал купить дом или квартиру у родителей и других родственников

Одним из распространённых способов обналичивания средств сертификата является приобретение непригодного аварийного жилья. В таком случае государственные деньги на заранее оговорённых условиях разделяются между первоначальным собственником аварийной квартиры и обладателями материнского капитала. Однако такая схема на сегодняшний день активно пресекается госструктурами.

Нередко бывает так, что обладатели материнского капитала делят своё жилище с другими своими родственниками. В таком случае существует не запрещённый законом способ улучшения жилищных условий — производится выкуп оставшейся доли. При этом чтобы такая сделка была одобрена проверяющими, квартира должна оказаться в безраздельной собственности у семьи с материнским капиталом. То есть в собственность семьи в результате сделки должно попасть всё жилище.

ребёнок за рулём автомобиля

Возмездные сделки по приобретению жилища у несовершеннолетних близких родственников запрещены законом

Наконец, о покупке у несовершеннолетних родственников: согласно ч. 3 ст. 60 СК РФ и ч. 3 ст. 37 ГК РФ ни родители/опекуны/попечители, ни близкие родственники не могут совершать возмездные сделки со своими подопечными.

Предлагаем ознакомиться  Предельная наполняемость в группах детского сада

В данном случае закон столь категоричен, поскольку имеются все основания полагать, что у несовершеннолетних просто не будет возможности выразить свою волю как в силу возраста, так и в силу материальной зависимости от старших родственников. Поэтому во избежание невыгодных и фиктивных сделок, где несовершеннолетние использовались бы только в качестве прикрытия, гражданское и семейное законодательство запретило заключение подобных договоров.

Таким образом, покупка жилища с использованием материнского капитала с родственниками возможна и практикуется довольно часто. Если условия сделки не противоречат законодательству РФ, то проверяющие органы в лице сотрудников ПФР или прокуратуры не выскажут своих возражений.

Риски приобретения жилья на средства материнского капитала у родственников

Покупать жилье на материнский капитал у родственников не запрещено: согласно ч. 1 ст. 10 закона о маткапитале, за средства МК можно приобрести  квартиру или домпосредством любых сделок, которые не нарушают закон.

Не обязательно покупать жилье напрямую у продавца, можно оформить кредит или займ (семейный капитал разрешается использовать для уплаты первоначального взноса, а также долга и процентов по кредиту).

К сделкам, противоречащим законодательству, относятся:

  1. Мнимые сделки (ст. 170 Гражданского кодекса РФ). Они совершаются для вида и не предполагают соответствующих правовых последствий. Например, продавец и покупатель пытаются обналичить МК через «покупку», а переход права собственности — это лишь условность: квартира на самом деле останется у продавца (примером может служить дело № 2-523/2018, по которому вынес решение Долинский районный суд Сахалинской области).
  2. Притворные сделки (ст. 170 ГК РФ) прикрывают сделку с другими условиями. Например, покупку квартиры по сильно завышенной цене (примером может служить дело № 1-183/2013, по которому вынес приговор Карталинский городской суд Челябинской области).
  3. Покупка у близкого родственника с участием несовершеннолетнего (ч. 3 ст. 37 ГК РФ). К близким родственникам, согласно п. 4 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ, относятся родители, дети, дедушки и бабушки, братья и сестры.
  4. Купля-продажа между супругами. Прямого запрета в законе № 256-ФЗ не установлено, однако, если квартира или дом были в общей собственности супругов, то переход права собственности на недвижимость не возникает, и такая сделка не может считаться законной. Если единственным владельцем жилья был один из супругов (например, он получил его по дарственной), то такая покупка выглядит для ПФР подозрительной, потому что чаще всего подобные договоры заключают для обналичивания материнского капитала.

За попытку обналичить средства маткапитала владелец сертификата понесет ответственность, установленную

ст. 159.2

УК РФ «

Мошенничество при получении выплат

».

С 29 марта 2019 года Пенсионный фонд самостоятельно запрашивает сведения о признании жилья аварийным и подлежащем сносу, если дом действительно непригоден для проживания — отказывает в распоряжении материнским капиталом. Изменения введены Федеральным законом от 18.03.2019 года № 37-ФЗ, их задача — предотвратить махинации с маткапиталом (например, когда родители покупают дешевую и непригодную для жизни квартиру по завышенной цене, а деньги из МК делят с продавцом, таким образом обналичивая сертификат).

Получив заявление на распоряжение материнским капиталом, Пенсионный фонд вправе проверить необходимые ему сведения, которые могут повлиять на право распоряжения материнским капиталом:

  • о лишении или ограничении родительских прав;
  • об отмене усыновления или отобрании ребенка;
  • о совершении преступления против ребенка;
  • о признании дома аварийным и не подлежащим для проживания.

Прокуратура регулярно проводит проверки того, насколько законно родители распоряжаются материнским капиталом. Поэтому, даже если получилось использовать маткапитал с нарушением закона, неправомерно потраченный МК заставят вернуть государству в том объеме, в котором он был использован.

Закон о материнском капитале не запрещает покупку доли в квартире или доме у родственников — ч. 1 ст. 10 разрешает приобретать жилые помещения, в число которых входят и комнаты (ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ), продаваемые в виде долей. Также разрешается выкупить долю, если после этого все жилье перейдет в собственность владельца сертификата и его семьи.

Несмотря на отсутствие запрета, существуют ограничения на покупку долей у родственников:

  1. Сделка должна не противоречить закону. Нарушением законодательства будет:
    • проведение мнимой или притворной сделки;
    • покупка доли в аварийном и подлежащем сносу доме;
    • приобретение доли в квартире у близких родственников, если одной из сторон сделки выступает несовершеннолетний;
    • покупка части жилья у мужа.
  2. Размер доли должен позволять выделить одну или несколько отдельных комнат в квартире.
Предлагаем ознакомиться  Отказ в материнском капитале основания

Кроме того, возможен выкуп оставшейся доли. В таком случае требование о размерах доли и возможности выделения из нее комнаты не обязательно — в результате покупки в собственности семьи окажется вся квартира (дом).

Единственное ограничение при покупке доли в квартире у родителей на материнский капитал заключается в том, что одним из участников сделки не может быть несовершеннолетний ребенок.

Согласно, ч. 3 ст. 60 СК РФ и ч. 3 ст. 37 ГК РФ, бабушки и дедушки не могут заключать никаких возмездных сделок со своим внуком (внучкой), в том числе продавать им жилье. Поэтому родители должны сначала выкупить долю, зарегистрировать ее на себя, (на обоих или на одного из родителей), а потом выделить из нее части всем детям (по договору дарения или по соглашению).

При этом действуют стандартные ограничения при покупке доли в квартире или доме у родителей. Приобрести ее можно, если:

  • покупка не является мнимой или притворной;
  • дом, в котором приобретается доля в квартире, не является аварийным и не подлежит сносу;
  • доля достаточно большая, чтобы соответствовать одной или нескольким изолированным комнатам, или после ее покупки квартира будет целиком во владении семьи.

Долю у родителей можно купить на материнский капитал, даже если семья и до этого жила в квартире, которую покупает. После приобретения родители и дети становятся полноправными собственниками, таким образом жилищные условия семьи будут улучшены.

Такую позицию поддержал Верховный Суд в деле № 84-КГ15-8. Женщина купила у своего отца долю в 219/389 его квартиры, разделив ее с двумя своими детьми (по 73/389 на человека). Суд учел, что размер доли позволяет выделить две комнаты в квартире и что договор купли-продажи предусматривает порядок пользования ими.

Закон о материнском капитале не предусматривает особой процедуры для приобретения жилья именно у родственников. Она урегулирована так же, как и у «посторонних» лиц. В целом нужно совершить следующие шаги:

  1. Составить договор купли-продажи с условием, что часть цены (или полная цена) будет оплачена за счёт маткапитала.
  2. Подписать акт приема-передачи недвижимости (требуется для регистрации в Росреестре).
  3. Оформить право собственности на купленное жильё в Росреестре — покупатели получат выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о правах на приобретённую квартиру (дом, долю).
  4. Подать в Пенсионный фонд заявление о распоряжении средствами материнского капитала вместе с требуемыми документами.
  5. В течение месяца ПФР выносится решение об удовлетворении или отказе. В случае одобрения Пенсионный фонд за десять рабочих дней переводит деньги продавцу.
  6. После покупки жильё необходимо оформить в общую долевую собственность всей семьи: обоих родителей и всех детей. Это можно сделать сразу при покупке, тогда в договоре должны быть указаны супруг и дети.
  7. Если покупаемая квартира изначально оформляется не на всю семью (например, только на одного из родителей), то потребуется составить и заверить у нотариуса обязательство о выделении долей. Согласно ему, в течение шести месяцев после регистрации права собственности в Росреестре или погашении ипотеки необходимо выделить доли супругу и детям.

Перечень документов

Список документов содержится в Постановлении Правительства № 862 от 2007 года. Согласно п. 6 и п. 8 указанного нормативного акта, заявление должно быть дополнено:

  • паспортом владельца сертификата на маткапитал (при его отсутствии — другим документом, подтверждающим личность и регистрацию по месту жительства или пребывания);
  • паспортом супруга и свидетельством о браке, если он участвует в сделке;
  • паспортом представителя и нотариальной доверенностью, если заявление подаётся через доверенное лицо;
  • копией договора купли-продажи;
  • выпиской из ЕГРН о правах на покупаемое жильё;
  • нотариально заверенным обязательством о выделении долей, если это нельзя сделать сразу после приобретения недвижимости;
  • справкой от продавца о размере неуплаченной суммы, если квартира покупается в рассрочку.

Если материнский капитал используется для оплаты первоначального взноса или иной части ипотеки, то также должна быть приложена копия кредитного договора.

Вопреки бытующему мнению сделки с недвижимостью, совершённые с родственниками, не так уж и просты.

Основные риски в данном случае касаются возможного неодобрения этой сделки сотрудниками Пенсионного фонда и, как следствие, возможными негативными последствиями.

Предлагаем ознакомиться  Можно ли отозвать иск на алименты

В первую очередь, сделка к моменту проверки ПФР уже совершена и если вдруг в перечислении средств маткапа будет отказано, то покупатели рискуют попасть в крайне неудобное положение, в котором им придётся искать довольно крупную сумму в кратчайшие сроки.

Чтобы избежать такого неблагоприятного развития событий, я рекомендую учесть его в договоре отдельным пунктом. Например, предусмотреть возможность двусторонней реституции (взаимного возвращения всего переданного по сделке) в случае, если ПФ РФ откажется выплачивать деньги из материнского капитала.

А также нельзя не вспомнить, что нередки случаи занижения цены договора, заключаемого между родственниками с целью снижения суммы уплачиваемых налогов. Об этом родственники, как правило, договариваются, считая, что хорошо знают друг друга, а потому имеют все основания для доверия. Тем не менее следует понимать, что даже самые хорошие отношения могут быть испорчены конфликтами на почве обсуждения финансовых проблем.

наручники

Обналичивание материнского капитала может привести к тюремному заключению до 4 лет

Наконец, нельзя не упомянуть и о главном риске, который приходит на ум при подобных сделках. Речь идёт о различных преступных схемах обналичивания средств маткапа. Ещё раз подчеркнём, что превратить сертификат в живые деньги законным способом нельзя. Любые попытки махинаций при наличии соответствующих условий будут квалифицированы по статье 159.2 УК РФ. Учитывая, что подобные преступления совершаются, как правило, в группе лиц по предварительному сговору, то они наказываются довольно строго:

  • штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 2-х лет;
  • либо обязательными работами на срок до 480 часов;
  • либо исправительными работами на срок до 2-х лет;
  • либо принудительными работами на срок до 5-ти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового;
  • либо лишением свободы на срок до 4-х лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Порядок приобретения жилья у родственников

Закон № 256-ФЗ не различает покупку жилья у родственника и покупку у постороннего человека. Поэтому, чтобы приобрести жилье или долю в нем у родственников на материнский капитал, необходимо:

  1. Составить договор купли-продажи с условием, что часть цены (или полная цена) будет оплачена за счет маткапитала.
  2. Подписать акт приема-передачи недвижимости (требуется для регистрации в Росреестре).
  3. Оформить право собственности на купленное жилье в Росреестре — покупатели получат выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о правах на приобретенную квартиру (дом, долю).
  4. Подать в Пенсионный фонд заявление о распоряжении средствами материнского капитала вместе с требуемыми документами.

В течение одного месяца ПФР выносится решение об удовлетворении или отказе. В случае одобрения Пенсионный фонд за десять рабочих дней переводит деньги продавцу.

После покупки жилье необходимо оформить в общую долевую собственность всей семьи: обоих родителей и всех детей. Это можно сделать сразу при покупке, тогда в договоре должны быть указаны супруг и дети.

Если покупаемая квартира изначально оформляется не на всю семью (например, только на одного из родителей), то потребуется составить и заверить у нотариуса обязательство о выделении долей. Согласно ему, в течение шести месяцев после регистрации права собственности в Росреестре или погашения ипотеки необходимо выделить доли супругу и детям.

При рождении детей в будущем им тоже нужно будет выделить доли в квартире (доме), купленной на маткапитал.

Список документов, необходимых при направлении материнского капитала на покупку жилья у родственников, установлен в правилах, утвержденных постановлением Правительства № 862 от 12.12.2007 года.

Согласно п. 6 и п. 8 правил, к заявлению прикладываются:

  • паспорт владельца сертификата на маткапитал (при его отсутствии — другой документ, подтверждающий личность и регистрацию по месту жительства или пребывания);
  • паспорт супруга и свидетельство о браке, если он участвует в сделке;
  • паспорт представителя и нотариальная доверенность, если заявление подается через доверенное лицо;
  • копия договора купли-продажи;
  • выписка из ЕГРН о правах на покупаемое жилье;
  • нотариально заверенное обязательство о выделении долей, если это нельзя сделать сразу после приобретения недвижимости;
  • справка от продавца о размере неуплаченной суммы, если квартира покупается в рассрочку.

Если семейный капитал направляется на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и процентов по кредиту или займу (в том числе ипотечному), то, согласно п. 12 и п. 13 правил, помимо вышеуказанных документов, потребуются:

  • копия кредитного договора;
  • копия зарегистрированного договора ипотеки;
  • справка из банка об остатке по основному долгу и процентах, если маткапитал направляется на погашение кредита.

You May Also Like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector