В каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях

Когда возможна опека над ребенком при живых родителях

Важно! Действующее законодательство предполагает несколько вариантов, при которых может быть оформлено опекунство при живых родителях:

  • если родители по причине физической или умственной болезни не могут справиться с заботой о ребенке,
  • если мать и отец трудятся в другом государстве или в ином населенном пункте,
  • если ребенок возрастом до шестнадцати лет учится в другом городе.
  • если родители перманентно находятся в командировках или же трудятся вахтовым методом,
  • если отец и мать не обладают финансовыми возможностями содержать ребенка.

Это самые распространенные ситуации, когда можно оформить опекунство даже при существовании живых родителей. Конечно, стать опекунами могут не все. Опекунство может быть оформлено в случае волеизъявления родителей или лишения их родительских прав.

Например, если родители трудятся за границей или часто не бывают дома из-за продолжительных командировок, они соглашаются на опекунство. В случае же лишения родительских прав в связи с хронической алкогольной зависимостью, злоупотреблением наркотическими средствами, систематическими побоями и т. д. их согласия не требуется для осуществления процедуры.

 Алименты при лишении родительских прав отца.

Как может ребенок при живых родителях нуждаться в посторонней опеке? Список ситуаций достаточно обширный:

  • если суд лишил родителей их права растить ребенка;
  • если действия родителей несут угрозу для жизни или здоровья их отпрыска (ребенка при этом заберут из семьи еще до вынесения судебного решения);
  • если у родителей диагностировали болезнь, которая требует отдельного проживания от ребенка;
  • если родителям приходится работать в другом городе, регионе или государстве;
  • если родители часто ездят в командировки либо трудятся вахтовым методом, а их ребенок (который еще не достиг возраста 16 лет) учится в другом городе.

В последних трех случаях опека устанавливается временно, а родителей не ограничивают в их правах. Причем именно они должны подобрать опекуна из числа лиц, которым они могут доверить своего ребенка.

Условия оформления

Родители вправе избрать опекуна из круга собственных близких людей и передать ему заботу о своем ребенке.

В каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях

Если родители были лишены прав в рамках судебного заседания, то выступить в роли опекуна может любое лицо, но приоритет отдается близким родственникам (бабушке, дяде, тете и т. д.).

Статья 46 Семейного кодекса РФ содержит конкретные требования к возможным опекунам:

  • совершеннолетний и дееспособный,
  • никогда не лишавшийся родительских прав,
  • не имеющее судимости лицо и не принимавшее участие в разбирательствах по уголовным делам,
  • не страдающий наркоманией, не инвалид первой группы,
  • прошедший обучающие курсы.

В связи с тем, что интересы ребенка для органов опеки и попечительства всегда имеют первостепенное значение, а лица, имеющие заболевания, не могут предоставить детям необходимого ухода, есть ряд болезней, с которыми оформить опекунство не удастся.

Важно! Все стремящиеся стать опекунами должны пройти специальные курсы. Исключение делается только для близких родственников, им можно не ходить на дополнительные занятия.

Как правило, опекунство оформляют бабушки или дедушки, но сделать это они смогут только в том случае, если они полностью соответствуют вышеназванным требованиям (например, дедушке, имеющему инвалидность первой группы, не разрешат быть опекуном).

Условия для опекунства ребенка.

Какие документы нужны для оформления детского пособия, читайте тут.

Какие выплаты положены приемным родителям, читайте по ссылке: https://novocom.org/otvety-na-voprosy-chitatelej/vyplata-priemnym-roditelyam.html

Кто может стать опекуном?

Далеко не каждый человек может стать опекуном ребенка. Согласно статье 146 СК, к личности опекуна выдвигается ряд требований. Он должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным, а его нравственность и способность к воспитанию детей не должны вызывать сомнений.

Кроме того, есть список людей, которым ребенка не доверят:

  • тому, кто был лишен родительских прав либо ограничен в них;
  • у кого за плечами есть судимость (за исключением случаев, когда гражданин был полностью реабилитирован);
  • кто не прошел психолого-педагогическую и правовую подготовку (если только он не является близким родственником ребенка);
  • кто состоит в союзе с человеком своего пола (в том числе в зарегистрированном браке);
  • кто ранее был отстранен от усыновления, опекунства либо попечительства (по своей вине);
  • у кого диагностировали серьезные заболевания.

Все заболевания, имея которые, взять ребенка под опеку нельзя, перечислены в Постановлении Правительства № 117:

  • туберкулез легких и иных органов дыхания (первые две группы диспансерного наблюдения);
  • инфекционные болезни;
  • злокачественные опухоли 3 и 4 стадий;
  • злокачественные образования первых двух стадий до начала радикального лечения;
  • расстройства психики;
  • пагубная зависимость от алкоголя, токсических или наркотических веществ;
  • болезни и увечья, которые привели к первой группе инвалидности.
Предлагаем ознакомиться  Размер алиментов на двух несовершеннолетних детей составляет

Перечень документации

Сам механизм получения опекунства выглядит сложным из-за необходимости осуществления некоторых бюрократических действий и сбора большого количества документов.

Претендент в кандидаты должен предоставить в районный отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации ряд документов. Перечень документации:

  • гражданский паспорт;
  • документ об образовании;
  • данные о жилье (правоустанавливающий документ и сведения об отсутствии долга по оплате);
  • сертификат о прохождении обучения;
  • автобиография;
  • сведения о доходах;
  • сведения о семейном положении;
  • медицинское заключение;
  • письменные согласия членов семьи.

В каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях

Документы предоставляется в районный отдел опеки в виде копий и оригиналов. Специалист заверяет копии своей подписью и оставляет у себя. Оригиналы возвращаются владельцу.

Оформление опекунства — процесс недолгий, однако требует тщательной подготовки. Нужно собрать целый перечень необходимых бумаг, некоторые из которых изготавливаются в течение месяца. Поэтому начать собирать все документы лучше заранее.

Итак, заявителю понадобится следующая документация:

  • паспорт;
  • справка, подтверждающая величину дохода (берется на работе);
  • бумаги, которые в силах подтвердить право пользования жильем (например, свидетельство о праве собственности);
  • справка о том, что у гражданина нет судимостей (этот документ стоит заказать в МВД заранее, так как он изготовляется в течение 30 дней);
  • заключение врачей, свидетельствующее, что состояние здоровья позволяет человеку воспитывать детей;
  • свидетельство о бракосочетании (если человек находится в законном браке)
  • согласие всех членов семьи, с которыми будет проживать ребенок, в письменной форме (при этом необходимо учесть мнение детей, которым уже есть 10 лет);
  • бумага, свидетельствующая о том, что человек прошел необходимую подготовку;
  • реквизиты банковского счета, куда будут перечислять пособия;
  • автобиография;
  • пенсионное удостоверение (если в роли опекунов выступают бабушки либо дедушки).

Процедура оформления опекунства

Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.

Когда все требуемые документы собраны, они предоставляются органам опеки и попечительства. Теперь возможному опекуну предстоит пройти тотальную проверку.

В трехдневный срок на место жительства прибывает особая комиссия. Ее цель – проверить условия проживания, а также составить особый акт. Если условия проживания соответствуют надобностям ребенка, опекун получит одобрение, и дело перейдет к рассмотрению документов.

Запомните! Проанализировав предоставленные сведения в десятидневный срок, контролирующее учреждение принимает решение о возможности предоставления опекунства.

Если органы опеки и попечительства вынесли положительный вердикт, создается еще один акт, письменно подтверждающий новый статус лица. Данный акт одновременно с оригиналами документов передается заявителю. Копии остаются в соответствующей инстанции. Вынесенный вердикт о разрешении опекунства актуален на протяжении двух лет.

Лицо может стать опекуном определенного ребенка или сделать запрос в федеральный банк данных, чтобы ему передали сведения о детях, которые нуждаются в опеке (например, детдомовцы).

Большое значение имеет тот факт, чтобы возможный опекун нашел контакт с ребенком. Если ребенку больше десяти лет, то процедура будет признана оконченной только в той ситуации, если ребенок согласен с кандидатурой опекуна. Мнение ребенка повсеместно имеет первейшее значение и принимается к сведению органами опеки и попечительства.

В каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях

Если согласие ребенка есть, а кандидатура заявителя одобрена, процедура признается оконченной. Новый опекун ребенка получает соответствующий документ, подтверждающий его новый статус.

Обращение на оформление опекунства

Чтобы оформить опекунство, кандидату на эту роль требуется подать соответствующее обращение. Оно состоит из нескольких пунктов.

Для начала необходимо заполнить шапку заявления, для чего под рукой должен быть паспорт. В ней указывается наименование ООП, куда обращается человек, его личные и паспортные данные, а также адрес проживания.

Далее идет само обращение. Вновь нужно написатьсвои фамилию, имя и отчество. Также потребуется указать дату рождения. После заполняются следующие сведения:

  • данные о занимаемой должности (о характере и режиме работы, ее удаленности от дома и т. д.);

    Важно! Неработающему гражданину нужно указать причины, по которым он не трудится, а также источник своего существования. Пенсионеру следует вписать льготы и вид пенсионного обеспечения.

  • личные данные супруга, а также его должность (если заявитель состоит в официальном браке);
  • характеристика занимаемого жилого помещения (количество квадратных метров, комнат, по какому праву заявитель в нем проживает);
  • родственники, проживающие с кандидатом в опекуны на одной жилплощади, с указанием родства (также потребуется написать, если среди них есть иждивенцы, пенсионеры, люди с инвалидностью, недееспособные и ограниченно дееспособные, несовершеннолетние дети, люди, лишенные родительских прав);
  • дополнительная информация о себе, которая подтвердит, что заявитель может стать хорошим опекуном (образование, наличие опыта воспитания детей, участие в волонтерских проектах и т. д.).

Затем проставляются дата и подпись. Если заявитель проживает не один, его родственники также должны поставить подписи под заявлением, подтверждая свое согласия на принятие в семью ребенка.

В каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях

После передачи всех бумаг в органы ООП кандидату в опекуны предстоит пройти тщательную проверку своей личности и условий проживания. В течение трех дней к нему приедут представители ООП, чтобы посмотреть, в каких условиях будет расти ребенок. По результатам проверки составляется специальный акт. Если увиденное удовлетворяет членов комиссии, начинается проверка всей поданной документации, которая может длиться до десяти дней.

Права и обязанности опекуна

Родителям или другим родственникам предоставляется возможность пожаловаться на действия опекуна. Органы опеки и попечительства вправе обязать опекуна прекратить нарушать права и интересы ребенка.

Внимание! Опекун не вправе совершать следующие действия:

  • причинять физический или моральный вред,
  • вредить нравственному развитию ребенка,
  • препятствовать общению ребенка с родственниками, если это не вредит ему.

Обязательства выполняются опекуном безвозмездно, если иное не установлено законодательными актами.

Опекун обязан осуществлять следующие действия:

  • воспитывать ребенка теми методами, которые нацелены на его гармоничное развитие, с учетом требований статьи 65 Семейного кодекса,
  • заботиться о физическом и нравственном здоровье подопечного,
  • совместно проживать с ребенком,
  • уведомлять уполномоченные органы о предстоящем переезде.

Опекун имеет право:

  • выбрать образовательное учреждение (с учетом желания ребенка), форму обучения,
  • вернуть с помощью судебного разбирательства подопечного, который находится у лица без существования на то правовых оснований.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Опека по решению родителей

Согласно закону № 48-ФЗ, если вопрос опекунства поднят родителями ребенка, им нужно подать соответствующее обращение в ООП. В своем заявлении они указывают причины, по которым временно не могут осуществлять свои родительские обязанности, а также конкретного человека, которого они видят в роли опекуна, и сроки опекунства.

Кроме того, родители могут составить заявление на случай своей смерти. То есть заранее написать свое волеизъявление, заботясь о том, с кем будет расти ребенок, если останется сиротой. Заявка должна быть не только подписана самими заявителями, но и удостоверена руководителем ООП. Если принести обращение лично невозможно, удостоверить бумагу может заведующий больницей, командир военной части или военного образовательного учреждения, начальник федерального органа исполнительной власти, тюрьмы и т. д.

Льготы и пособия

Пособия, на которые имеет право ребенок, ежегодно подлежат индексации и могут быть оформлены после установления опекуна. При оформлении опекунства над подопечным опекуну предоставляется разовая выплата, а после – ежемесячное пособие.

Как определяется сумма выплат при установлении опекунства? В каждой ситуации в индивидуальном порядке величина пособий зависит от многих составляющих и назвать конкретную сумму невозможно.

Формирование суммы выплат зависит от следующих факторов:

  • дееспособными ли являются биологические родители,
  • является ли ребенок инвалидом по здоровью,
  • каков возраст ребенка (выплаты осуществляются до достижения четырнадцати лет кроме детей-инвалидов),
  • где официально проживает опекун и ребенок.

Кроме финансовой помощи также есть ряд других льгот. Опекун может воспользоваться льготами, перечень которых зависит от места жительства и социальной политики в нем.

 Добровольный отказ от родительских прав.

В каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях

Существуют льготы, действующие на всей территории Российской Федерации:

  • скидка на оплату услуг Жилищно-коммунального хозяйства в размере 50%,
  • скидка в размере 100% на выплату налога на недвижимое имущество,
  • скидка в отношении налога на участок земли, находящийся во владении,
  • предоставление налогового вычета,
  • безвозмездное пребывание в санаторно-курортных учреждениях, предоставляемое по путевкам,
  • бесплатный проезд на общественном транспорте по месту постоянного проживания,
  • опекун вправе потребовать перехода на график с неполной занятостью у своего работодателя, а также обладает приоритетом при выборе графика отпусков перед другими работниками и имеет право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

Учтите! С разрешения органов опеки и попечительства и при наличии согласия опекаемого опекун может распоряжаться его недвижимым имуществом для получения дохода. При этом не должна уменьшаться ни жилая площадь, ни составляющие этой недвижимости.

Оплачивается ли опекунство?

Согласно статье 16 закона № 48-ФЗ, опекунство может быть как безвозмездным, так и оплачиваемым. Обычно опекун не получает денег за то, что воспитывает ребенка.

Однако из этого правила есть исключение. Опекунство может быть установлено специальным договором, который подразумевает оплату за счет имущества подопечного, выплат от его родителей либо из средств регионального бюджета. Сумма прописывается в местных актах того субъекта, где было подано заявление.

Если опекун проявил себя как добросовестный воспитатель, который действует в интересах ребенка, ему могут позволить вместо платы пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. При этом в договоре прописывается состав имущества, а также сроки пользования. Это не означает, что опекун может оставить ребенка без его собственности. Представители ООП будут следить за тем, чтобы он не злоупотреблял своим правом.

Осуществление контроля

Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 содержит правила контроля над опекунами.

Для этих целей специализированные учреждения применяют следующие мероприятия:

  • плановые проверки,
  • внеплановые посещения.

Органы опеки и попечительства издают распорядительные документы об осуществлении плановых проверок, согласно которым проводится посещение всех опекунов.

Учтите! После оформления опекунства проверки производятся:

  • один раз в течение первого месяца,
  • один раз в течение трех месяцев за первый год,
  • один раз в течение шести месяцев все дальнейшие годы.

При появлении сообщений о нарушении прав ребенка орган опеки и попечительства вправе инициировать проведение внеплановой проверки. О таком мероприятии опекуна не предупреждают.

После посещения сотрудник учреждения создает акт обследования, второй экземпляр передается опекуну. В документе должны быть зафиксированы все замечания в отношении опекуна о ненадлежащем выполнении своих обязанностей по отношению к опекаемому ребенку. Если опекун не соглашается с документом, он может оспорить его в судебной инстанции.

В каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях

 Могут ли опекуны получить материнский капитал?

Дополнительным видом контроля над действиями опекуна является его отчет. Это документ, содержащий сведения о состоянии, сохранности и способах распоряжения имуществом опекаемого. Опекуну нет необходимости отчитываться за ежемесячные выплаты.

Отчет обязан включать в себя следующие сведения:

  • о состоянии имущественного комплекса (недвижимого имущества, транспорта, счетах, финансовых инструментах),
  • доход ребенка (пособие, пенсионные начисления, наследство, алиментные платежи),
  • расходы, понесенные в счет имущества опекаемого (ремонт недвижимого имущества, покупка объектов, стоимость которых более двадцати тысяч рублей, платное оказание медицинских услуг),

Обратите внимание! Отчет должен быть предоставлен в органы опеки и попечительства каждый год, в срок до первого февраля. В случае оформления опеки по заявлению родителей лицу не устанавливается ежемесячная выплата. Но это не дает освобождения от предоставления отчета.

Выплаты для опекуна

Закон предусматривает виды материальной поддержки для граждан, воспитывающих несовершеннолетних подопечных. Однако право распространяется исключительно на лиц, принявших под опеку ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Лицо, являющееся постоянным опекуном, имеет право на получение ряда выплат. Причем, они назначаются на каждого из детей, принятых в семью. Варианты выплат:

  • пособие при приеме ребенка в семью (единовременно);
  • пособие на содержание подопечного (ежемесячно);
  • вознаграждение (при назначении возмездной формы опеки).

Также на семьи опекунов распространяются льготы для многодетных (если семья состоит на учете в качестве многодетной по законодательству региона).

Согласно статье 12-1 закона № 81-ФЗ, в некоторых случаях опекуну положена единовременная выплата при приеме ребенка в свою семью:

  • если родители ребенка лишены своих прав на него либо ограничены в них;
  • если они признаны безвестно отсутствующими;
  • если здоровье не может позволить им и дальше воспитывать свое чадо;
  • если они находятся в тюрьме либо содержатся под стражей по обвинению в совершении преступления;
  • если они не исполняют свои обязанности по заботе о ребенке должным образом;
  • если они отказались забирать ребенка из роддома, образовательной либо медицинской организации и т. п.

Если в семью забирают ребенка до 7 лет, опекун получает 17 479 рублей. Если гражданин берет под опеку ребенка старше 7 лет, ребенка с инвалидностью либо детей, которые приходятся друг другу братьями или сестрами, ему положены 100 тысяч рублей на каждого ребенка. Кроме того, самому ребенку устанавливаются алименты, ведь своего права на получение финансовой поддержки от родителей он не теряет. Также ему положена поддержка от государства: различные пенсии, пособия и выплаты.

Прекращение опеки

Опекунство может быть прекращено в следующих случаях:

  • ребенку исполнилось четырнадцать лет (процесс происходит автоматически, после чего устанавливается попечительство),
  • опекаемый ребенок осуществляет самостоятельную трудовую деятельность, поэтому в финансовой поддержке не нуждается,
  • опекун захотел прекратить действия договоренности в связи с ухудшением его состояния здоровья или материального положения,
  • опекун нарушил закон,
  • опекун скончался.

В каких случаях опекунство прекращается?

Согласно статье 29 закона № 81-ФЗ, опекунство прекращается в следующих случаях:

  • если умер опекун либо его подопечный;
  • в случае окончания срока действия акта об опекунстве;
  • когда ребенок достигает возраста 14 лет;
  • если человека отстранили от исполнения обязанностей по воспитанию ребенка;
  • если человек, на которого возложены обязанности по заботе о ребенке, сам просит освободить его от них;
  • если действия опекуна начали идти вразрез с интересами ребенка;
  • если опекун нарушает права своего подопечного, не исполняет в полной мере своих обязанностей;
  • если опека была оформлена над ребенком несовершеннолетнего родителя, то свое действие она прекращает, когда родителю исполнится 18 лет либо когда он сможет самостоятельно содержать себя и ребенка.

Итак, если родители не могут самостоятельно воспитывать ребенка (по решению суда или собственной воле), последнему назначается опекун. Однако стать им может далеко не каждый. Сотрудники ООП должны убедиться, что ребенку будет действительно хорошо с этим человеком. Только после тщательной проверки кандидату присваивается статус опекуна (а в некоторых случаях еще и назначается материальное вознаграждение).

You May Also Like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector